Решение по делу № 2-1853/2019 ~ М-803/2019 от 14.02.2019

Дело №2-1859/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года г.Махачкала

Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре Саидовой П.С., с участием представителя истца ФИО6, действующего на основании доверенности, представителя ответчика Министерства здравоохранения РД ФИО7, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству здравоохранения Республики Дагестан об обязании обеспечить бесплатными лекарственными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к Министерству здравоохранения Республики Дагестан об обязании обеспечивать лекарственными средствами.

В обосновании иска указано, что истец является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся ребенком инвалидом, в связи с заболеванием – Атипичный гемолитико-уремический синдром с мультисистемным поражением. ХБП 3 ст.

Ей были назначены ее лечащим врачом в Детской Городской клинической больнице св. Владимира от 05.10.2018г. следующие лекарственные средства:

1.      экулизумаб – 600 мг в/в 1 раз в 14 дней (4 флакона в месяц);

2.      Рамиприл – 2.5 мг (1 таб = 5 мг) 2 раза в день;

3.      Нифедипин – по 1 таб (1 таб = 30 мг) 1 раз в день ;

4.      Доксазозин – 2 мг 1 раз в день;

5.      Амлодипин – 10 мг 1 раз в день;

6.      Триметазидин – по 1 таб (1 таб = 35 мг) 3 раза в день 2 месяца);

7.      Холина альфосцерат – раствор для приема внутрь.

За 2018 год частично получила лекарственные препараты. Невыдача положенных лекарств, назначенных врачом, регулярно и в полном объеме ставит под угрозу состояние здоровья ребенка истца.

В соответствии с ч.5 ст.81 ФЗ № «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», органы государственной власти субъектов РФ устанавливают перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых, лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

На обращение истца от Минздрава РД получены ответы, что дальнейшее лекарственное обеспечение ее дочери будет осуществляться при утверждении республиканского бюджета в части льготного лекарственного обеспечения на 2019 год.

Однако истец так и не получает лекарственные препараты в необходимом количестве, в связи с чем, последовало обращение в суд с иском.

На основании изложенного в иске, просит суд обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать истца лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями; взыскать солидарно с Министерства здравоохранения РД причиненный истцу моральный вред в размере 10000 рублей, и обратить решение суда к немедленному исполнению, в связи с тем, что откладывание исполнения решения суда может привести к значительному ухудшению состоянию здоровья истца..

Истец ФИО3, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в зал суда не явилась, воспользовавшись правом на ведение дела через своих представителей по доверенности.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив их, просил суд обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать истца лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями; взыскать с Министерства здравоохранения РД причиненный истцу моральный вред в размере 10000 рублей, и обратить решение суда к немедленному исполнению, в связи с тем, что откладывание исполнения решения суда может привести к значительному ухудшению состоянию здоровья ребенка истца.

Представитель ответчика – Министерства Здравоохранения РД по доверенности ФИО7 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что ребенок истицы, - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом, в связи с заболеванием – Атипичный гемолитико-уремический синдром с мультисистемным поражением ХБП 3 ст.

Указанное подтверждается представленной выпиской из истории болезни № от 05.10.2018г., выданной Детской городской клинической больницей святого Владимира Департамента здравоохранения <адрес>.

Согласно ответа на обращение, направленное в адрес истца начальником отдела МНП и ДЛО МЗ РД ФИО8 от 08.10.2018г., следует, что дочь истца ФИО1, с диагнозом «гемолитико-уремический синдром» состоит на учете у врача-педиатра в ГБУ РД «Детская поликлиника <адрес>» и получает лечение необходимым лекарственным средством «Солирис».

Вместе с тем, лекарственные препараты, обозначенные в иске, назначенные в соответствии с выпиской из выше исследованной истории болезни ребенку истца не предоставлены, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих обязательств Минздравом РД.

Пункт 5 ст.1 Федерального закона N323-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает право граждан на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, гарантированный объем, которой предоставляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Согласно п.12 ст.14 указанного Закона организация по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, а также обеспечения лекарственными препаратами является полномочием федеральных органов государственной власти.

Согласно ч.3 ст.80 этого Закона, при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Частью 2 ст.83 этого же Закона предусмотрено, что финансовое обеспечение оказания гражданам специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлено привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для развития медицинской промышленности и улучшения лекарственного обеспечения населения.

На Министерство Здравоохранения Республики Дагестан возложена обязанность по бесплатному обеспечению ФИО1 лекарственными препаратами в необходимом объеме в соответствии с медицинскими показаниями до отмены данного препарата лечащим врачом.

Указанное не оспорено представителем Минздрава РД в судебном заседании, какие-либо доказательства в опровержение не представлено, вместе с тем, представленные вместе с возражениями реестрами заявок, свидетельствуют о частичном выполнении обязательств по бесплатному лекарственному обеспечению ребенка истца.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению в части обязания Министерства здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ее ребенка регулярно и в полном объеме лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

При установленных судом обстоятельствах допущений нарушений регулярного и полного обеспечения бесплатными лекарственными средствами истца, а также принимая во внимание то, что в 2018-2019 г.<адрес> РД ФИО1 выписаны и отпущены лекарственные препараты на сумму 7282260 рублей, оснований для взыскания компенсации морального вреда в сумме заявленной истцом в размере 10000 рублей, исходя из принципов разумности такой компенсации, учитывая то, что нарушение прав истца суд находит установленным, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

Разрешая требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд, исходя из положений ст. 212 ГПК РФ, полагает, что данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку, в соответствии с действующим законодательством, закупка лекарственных препаратов происходит на основании соответствующих контрактов и на основании представленных рецептов, выписанных лечащим врачом-педиатром по месту постановки ребенка на учет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Министерству здравоохранения Республики Дагестан об обязании обеспечить бесплатными лекарственными средствами, удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан регулярно и в полном объеме обеспечивать ФИО3 (ребенка ФИО10 Хадижу) лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Дагестан в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 в части обращения решение суда к немедленному исполнению и взыскании компенсации морального вреда в оставшейся части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения через Советский районный суд г.Махачкалы..

Судья Э. М. Атаев

Отпечатано в совещательной комнате.