Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1430/2020 ~ М-1624/2020 от 17.07.2020

Дело № 2-1430/2020

УИД 13RS0023-01-2020-003452-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 20 августа 2020 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Крысиной З.В.,

с участием секретаря судебного заседания – Синьковой И.А.,

с участием в деле:

истца – прокурора Ленинского района г. Саранска,

помощника прокурора Князькиной Т. В.,

ответчика – Администрации го Саранск, в лице представителя – Лисиной К. С., действующей на основании доверенности,

ответчика Канцариной О. В.,

ответчика Канцариной С. Ю.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Казенного учреждения городского округа Саранск «Городское жилищное агентство» в лице представителя Егоровой Ю. А., действующей на основании доверенности; Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саранска к Администрации городского округа Саранск, Канцариной О. В., Канцариной С. Ю. о признании договора передачи жилого помещения в собственность недействительной (ничтожной) сделкой, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установил:

прокурор Ленинского района г. Саранска, действующий в интересах муниципального образования – городской округ Саранск, обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск, Канцариной О.В., ФИО1 о признании недействительным договора на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда от 27.10.2015, заключённого между Администрацией го Саранск в лице КУ го Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» и Канцариной С.Ю., Канцариной О.В. на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> прекращении зарегистрированного права собственности Канцариной О.В. на жилое помещение по адресу: <адрес>; Канцариной С.Ю. на жилое помещение по адресу: <адрес> возврате данных жилых помещений в муниципальную собственность го Саранск.

В обоснование исковых требований истец указал, что Канцариной О.В., Канцариной С.Ю. на праве собственности принадлежит жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <адрес> (далее по тексту – жилое помещение). Право собственности на жилое помещение возникло в порядке приватизации муниципального жилищного фонда на основании договора передачи жилого помещения в собственность от 27 октября 2015 г. Заключением межведомственной комиссии № 3 от 18.03.2015, утвержденным постановлением главы го Саранск от 29 декабря 2018 г., жилое помещение признано не пригодным для проживания, а жилой дом, в котором оно расположено, признан аварийным и подлежащим сносу. О том, что спорное жилое помещение в многоквартирном жилом доме, признанном аварийном и подлежащем сносу, передано в порядке приватизации в собственность ответчиков, истцу стало известно 25 мая 2020 г., соответственно срок исковой давности не истек. Полагая, что жилое помещение передано в нарушение требований статьи 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которой жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не подлежат приватизации, истец считает сделку по приватизации жилого помещения ничтожной в силу закона.

Помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Князькина Т.В., представляющая интересы истца, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Лисина К.С. просила рассмотреть дело, по имеющимся в нём доказательствам.

Ответчик Канцарина С.Ю. согласилась с требованиями иска, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КУ го Саранск «Городское жилищное агентство», Егорова Ю.А. относительно удовлетворения заявленных исковых требований не возразила.

В судебное заседание ответчик Канцарина О.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Республике Мордовия не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще, о причинах своей неявки суд не известили.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора Ленинского района го Саранск подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Как следует из материалов дела и установлено судом за ответчиками Канцариной О.В. и Канцариной С.Ю. зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

27.10.2015 между ними и КУ го Саранск «Городское жилищное агентство», представляющим интересы Администрации го Саранск заключен договор на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда, согласно которому Канцарина О.В. и Канцарина С.Ю., получили в собственность жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу.

Вместе с тем, Постановлением администрации го Саранск от 29.12.2018 № 3088 утверждён акт межведомственной комиссии от 18.03.2015 об отнесении жилого дома по адресу: <адрес> категории аварийных и подлежащих сносу, а жилых помещений, находящихся в нём к непригодными к проживанию.

В связи с изданием и утверждением названного акта дом по вышеуказанному адресу включен в Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и в перечень аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и жилых помещений, признанных непригодными для проживания).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд признаёт недействительным договор на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда от 27.10.2015, заключённый между Администрацией го Саранск в лице КУ го Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» и Канцариной С.Ю., Канцариной О.В. на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> поскольку данное жилое помещение, не могло являться объектом приватизации, в силу прямого указания закона.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания регламентирован Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47.

В соответствии с п. 7 данного Положения вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены разделом III указанного Положения.

Исходя из указанных норм основанием для признания недействительным договора приватизации по причине аварийного состояния жилого помещения, является наличие на дату приватизации решения межведомственной комиссии признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, либо установление достаточными и достоверными доказательствами наличия оснований для признания жилого помещения таковым на дату приватизации.

Анализ исследованных доказательств показывает, что жилой дом, в котором расположено жилое помещение, предоставленное ответчикам Канцариной О.В., ФИО1, был в установленном законом порядке признан непригодным для проживания, включен в перечень аварийного жилья. На момент заключения договора передачи жилого помещения в собственность данных лиц спорное помещение находилось в аварийном доме, являлось непригодным для проживания, не отвечало требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и не могло являться предметом договора приватизации.

Таким образом, заключенный между сторонами договор передачи противоречит вышеприведенным требованиям законодательства, в связи с чем является недействительным, и в силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения оспариваемого договора передачи жилых помещений) жилые помещения подлежат возврату в муниципальную собственность,

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Ленинского района г. Саранска к Администрации городского округа Саранск, Канцариной О. В., Канцариной С. Ю. о признании договора передачи (приватизации) от 27.10.2015 комнат № и № <адрес> недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным договор на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда от 27.10.2015, заключённый между Администрацией го Саранск в лице КУ го Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» и Канцариной С. Ю., Канцариной О. В. на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>

Прекратить зарегистрированное право собственности: Канцариной О. В. на жилое помещение по адресу: <адрес>; Канцариной С. Ю. на жилое помещение по адресу: <адрес>

Возвратить жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> в муниципальную собственность го Саранск.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия З.В. Крысина

Мотивированное решение суда составлено 26 августа 2020 года

Судья З.В. Крысина