Решение по делу № 2-795/2020 ~ М-31/2020 от 13.01.2020

К делу №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик                                                                         02 сентября 2020 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Тарасенко И.А.,

при секретаре Артеменко Е.С.,

с участием истца Макарова О.А. и его представителя Осипова С.Е., действующего на основании доверенности № от 17.12.2019г.,

представителя ответчика администрации муниципальное образование город-курорт Геленджик – Спиридонова К.А., действующая на основании доверенности № от 16.03.2020г.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаров О.А. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Макаров О.А. обратился в суд с иском к администрации МО город-курорт Геленджик о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №,категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своего требования указал, что на основании договора купли-продажи дома от 20.04.2001 г. Макаров О.А. (далее - истец) на праве общей долевой собственности (1/2 доли) принадлежит жилой дом лит А, кадастровый №, общей площадью 48,2 кв.м., жилая площадь 48,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 28.11.2001 года.

Часть жилого дома, в которой проживает истец, расположен на земельном участке площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования:    индивидуальное жилищноестроительство, по адресу: <адрес>. Что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.09.2019 г. №.

Вторая часть указанного жилого дома принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/4 доли) и ФИО2 (1/4 доли), данная часть дома расположена на земельном участке общей площадью 500 кв.м, с кадастровым номером № по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, данный земельный участок также принадлежит на праве обще долевой собственности ФИО1 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доли).

Истец обратился в Геленджикский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество ответом регистрирующего органа в регистрации прав истца на данный земельный участок было отказано.

Отказ был обоснован тем, что в соответствии с ч 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на государственную регистрацию необходимо предоставить документ, устанавливающий право собственности Макарова О.А. на земельный участок, либо представить правоустанавливающий документ на земельный участок любого предыдущего собственника жилого дома. Спорный земельный участок был предоставлен бывшему его собственнику ФИО3 на основании постановления главы администрации с. Дивноморское № от 27.11.1992г.

В распоряжении истца имеется письмо о рассмотрении обращения от 06.05.2015 г. Исх. №    № выданного Геленджикским отделом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в котором указано что в Государственном фонде данных Геленджикского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю на хранении находятся подготовленное на основании постановления главы администрации с. Дивноморское № от 27.11.1992 г. свидетельство о праве пользования землей в пожизненное наследуемое владение № на имя ФИО3 на спорный земельный участок, удостоверенное подписью и печатью главы администрации с. Дивноморское ФИО4. До вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 г. № 122-ФЗ, указанное свидетельство выдано не было, оба экземпляра находятся на хранении в ГФД Геленджикского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю. Согласно порядку выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного первым заместителем председателя ФИО5 Алкоз 20.05.1992г. «Выдаваемые гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств». Книги выдачи свидетельств на временных бланках         с. Возрождение закрыты в 31.12.1996 г. В связи с вступлением в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 г. № 122-ФЗ функция выдачи документов, подтверждающих права на земельные участки у Росземкадастра и его территориальных органов была изъята. Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству городов и районов края были ликвидированы.

А также у Макарова О.А. имеется архивная справка об отсутствии сведений от 30.07.2003 г. № выданная архивным отделом исполнительного комитета город-курорт Геленджик, в которой указано, что в фонде № дел постоянного хранения администрации с. Дивноморское, отсутствуют постановления главы администрации с.Дивноморское за 1992 г., которые числятся утраченными с 1993 года и на хранение в архивный отдел исполнительного комитета город-курорт Геленджик не поступали.

Таким образом, правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, а именно постановление Главы администрации                с. Дивноморское № от 27.11.1992 г. и свидетельство о праве пользования землей в пожизненное наследуемое владение № на имя ФИО3 для регистрации права собственности на спорный земельный участок истец предоставить в регистрационный орган не может так как они безвозвратно утрачены.

Вследствие чего, зарегистрировать право собственности на земельный участок, в установленном законом порядке не представляется возможным, истец вынужден был обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании истец и его представитель Осипов С.Е. просили заменить ненадлежащего ответчика Геленджикский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на надлежащего администрацию муниципальное образование город-курорт Геленджик, в то же время привлечь Геленджикский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в качестве третьего лица. Свои требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным письменно и просили удовлетворить.

    Представитель ответчика администрации МО город-курорт Геленджик Спиридонова К.А. возражала против удовлетворения требований и просила отказать.

    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

                Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд находит, что иск не обоснован и удовлетворению не подлежит.

                Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

                На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался..

                Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как разъяснено в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

    Как следует из материалов дела, истцу на праве общей долевой собственности (1/2 доли) принадлежит жилой дом лит А, кадастровый №, общей площадью 48,2 кв.м., жилая площадь 48,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

    Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, истец указал на то, что часть жилого дома, в которой проживает истец, расположен на земельном участке площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>. Что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.09.2019 г. №.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывается, что в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно п. 9.1. ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с внесенными изменениями федеральным законом от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Макарова О.А. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на земельный участок отказать за необоснованностью исковых требований.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через городской суд.

Председательствующий:

                   Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2020г.