Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-123/2018 от 22.10.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2018 года р.п.Арсеньево Тульской области

Судья Одоевского районного суда Тульской области Матвеева Н.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Обловой Ольги Викторовны,

установил:

22 октября 2018 года в Одоевский районный суд Тульской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Обловой О.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из содержания ч.2 ст.23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с нормами действующего законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. При этом проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из положений п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Исходя из изложенного, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Обловой О.В. не может быть принято к рассмотрению, поскольку не относится к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям.

Из представленных материалов следует, что 23 августа 2018 года УУП ОП «Арсеньевское» МОМВД России «Белевский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Обловой О.В. по ст.14.2 КоАП РФ.

Между тем, административное расследование, после его назначения определением УУП ОП «Одоевское» МВД России «Белевский», по данному делу не проводилось, так как постановление о назначении химической судебной экспертизы, имеющиеся в материале объяснения и иные документы, были составлены до возбуждения дела об административном правонарушении, а именно 20 августа 2018 года.

Сведений о проведении после возбуждения дела об административном правонарушении каких-либо иных действий не имеется.

Следовательно, в рамках административного расследования, назначенного определением от 23 августа 2018 года, никаких мероприятий, требующих значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовалось, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст.28.7 КоАП РФ, не проводилось, а имеющееся в материалах дела определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования об этом не свидетельствует.

Таким образом, поскольку по поступившему делу об административном правонарушении в отношении Обловой О.В. административное расследование фактически не проводилось, поступившее в суд дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье судебного участка №5 Одоевского судебного района Тульской области (301510, Тульская область, пос.Арсеньево, ул.Хорева, д.24).

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Обловой Ольги Викторовны по подведомственности мировому судье судебного участка №5 Одоевского судебного района Тульской области.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тульский областной суд непосредственно либо через Одоевский районный суд Тульской области.

Судья