Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-557/2021 ~ М-624/2021 от 13.09.2021

дело № 2-557/2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Покровск                                                              11 октября 2021 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Никиенко Н.К.,

при секретаре Бакшеевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» к Галкиной Татьяне Иннокентьевне о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги

установил:

ГУП «Жилищно-коммунальные услуги Республики Саха (Якутия)» (далее ГУП «ЖКХ РС(Я)» обратились в суд с иском к Галкиной Т.И. о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги за период с 1 апреля 2013 г. по 31 мая 2021 г. в сумме 558 735 рублей 64 коп., пени в сумме 184 309 рублей 80 коп., и оплаченной государственной пошлины в размере 10 630 рублей 45 коп.

При этом указали, что Галкина Т.И. проживающая по адресу <адрес> является потребителем коммунальных услуг предоставляемых ГУП «ЖКХ РС(Я)». В соответствии со ст. 153 п. 1 Жилищного кодекса РФ граждане должны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании ст. 155 п.1 Жилищного кодекса РФ, п. 66 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Постановление Правительства № 354) Ответчик обязан вносить плату за оказанные коммунальные услуги не позднее 10 числа следующего за истекшим месяцем, однако ответчик не исполняет свои обязанности надлежащим образом. Согласно п.1 ст.540, п.1 ст. 548 ГК РФ договор на предоставления коммунальных услуг считается заключенным с момента подключения абонента к сети энергоснабжающей организации. Отсутствие договорных обязательств не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость предоставленных услуг.

28 марта 2021 г. Ответчику было направлено уведомление с требованием погашения имеющейся задолженности через почтовую службы, но до настоящего времени задолженность за коммунальные услуги не погашена.

В связи с нарушением сроков оплаты, в соответствии с п.14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ были начислены пени в размере 184 309 рублей 80 коп.

Согласно отзывы представителя ответчика Супрун Е.Г. просят отказать в удовлетворении исковых требований за сроком исковой давности за период с мая 2013 г. по август 2018 г. включительно, за период с сентября 2018 г. по мая 2021 г. в связи с недоказанностью истца размера платы за найм жилого помещения, размера платы за коммунальные услуги, не соответствия расчета задолженности требованиям п. 38 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354. В случае удовлетворения части требований предоставить рассрочку исполнения судебного акта сроком на 3 года с помесячной уплатой задолженности.

При этом указали, что за период с мая 2013 г. по августа 2018 г. срок исковой давности, установленный ст. 195, 199, 200 ГК РФ истек, поскольку срок исковой давности в отношении задолженности по оплате ЖКУ исчисляется отдельно по каждому месяцу, в общем случае он начинает течь с 11 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым. Срок исковой давности по требованиям о взыскании пеней исчисляется раздельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Истечение срока давности заявленное стороной является основанием для отказа в удовлетворении иска. В соответствии с п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 срок исковой давности по этим требованиям истек, по последнему требований из этих требований срок истек 10 сентября 2021 г.

Расчет задолженности не соответствует п. 38 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», из представленного п. 2 договора социального найма жилого помещения следует, что характеристика предоставляемого помещения является существенным условием договора, которая формирует стоимость коммунальных услуг и без него установить, верно ли произведен расчет задолженности установить не возможно. Однако истцом не представлены первичные платежные (расчетные) документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, форма которых утверждена приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. №43/пр., в соответствии с которым в платежном документе указываются почтовый адрес жилого помещения, наименование исполнителя, номер контактных телефонов, адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемом коммунальных ресурсов, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг в жилом помещении и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенных в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, размер повышающего коэффициента, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставляемых за расчетный период, общий объем вида каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, сведения о размере перерасчета и сведения о размере задолженности. Вместо платежных (расчетных) документов представлена выписка из лицевого счета, которая не содержит обязательных реквизитов и сведений. Кроме того невозможно определить кем она составлена.

Истцом не доказан размер платы за найм жилья и коммунальные услуги. Истцом не представлен документ органа местного самоуправления об установлении размера платы за 1 кв.м. жилого помещения.

Плата за горячее, холодное водоснабжение и канализацию в любом случае подлежит исключению из расчета поскольку в силу п. 86 Постановления Правительства № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных подпунктами «д» и «е» п.4 настоящих Правил.

Задолженность которую требует взыскать истец образовалась когда истец и ее дети указанные в договоре социального найма № от 10 марта 2015 г. в данном помещении фактически не проживал, коммунальными услугами не пользовался, в связи проживанием в г.Якутске, в связи с чем следует исключить из расчетных документов за горячее водоснабжение периоды с сентября 2018 г. по декабрь 2018 г. – 857, 56 р., с января по июнь 2019 г. – 872,30 р., с июля 2019 г. по июнь 2020 г. – 874,92 р., июля 2020 г. по июнь 2020 г. – 918,66 р.; холодное водоснабжение за период с сентября 2018 г. по декабрь 2018 г. – 865,56 р., с января по июнь 2019 г. – 1117,94 р., с июля 2019 г. по июнь 2020 г. – 976,62 р., декабря 2020 г. по июнь 2020 г. – 1804,41 р.; канализация за период с сентября 2018 г. по июнь 2019 г. – 814,38 р., июль 2019-июнь 2020 г. -834,74 р., июль 2020- июнь 2021 г. – 909,88 р.

Также просят учесть материальное положение ответчика, на <данные изъяты>, ее доход за период с января по август составила <данные изъяты> р., исчисленная и удержанная сумма налога <данные изъяты> р., после уплаты налога ее доход составляет <данные изъяты> р. в месяц, других доходов ответчик не имеет и просят предоставить рассрочку исполнения судебного акта сроком на 3 года с помесячной уплатой задолженности.

Из возражений на отзыв ответчика, представитель истца Жиркова Е.В. следует, что срок исковой давности не истек, поскольку в 2016 г. мировым судьей судебного участка № 58 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с 2013 г. по октябрь 2016 г. 16 января 2017 г. по заявлению ответчика судебный приказ был отменен. Выдача судебного приказа, в соответствии с п.1 ст. 204 ГК РФ прерывает течение срока исковой давности. Кроме того, ответчик 10 марта 2015 г. перезаключил договор социального найма помещения, в котором он был уведомлен об имеющейся задолженности. Таким образом совершил действия свидетельствующие о признании задолженности.

Тарифы и нормативы потребления коммунальных ресурсов для населения утверждаются постановлениями Государственным комитетом по ценовой политике РС(Я) и публикуются в средствах массовой информации. Тарифы о размере платы граждан за жилое помещение утверждаются сессией МО «Бестяхский наслег» и обнародуется в соответствии с решением МО «Бестяхский наслег».

Согласно п. 86 Постановления Правительства № 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке, либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнении потребителем в соответствии с требованиями п. 81 настоящих правил, обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия неопреодолимой силы.

Кроме того, ответчику было предложено заключить договор реструктуризации долга, на что ответчик отказался категорично.

В судебное заседание представитель истца не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Галкина Т.И. и ее представитель Супрун Е.Г. в судебном заседании поддержали доводы изложенные в возражениях. Также ответчик Галкина Т.И. показала, что действительно у нее заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, но с 2010 г. она по указанному адресу не проживает, в связи с выездом для постоянного проживания в г. Якутск. О своем выезде управляющую компанию не предупреждала. При вселении ее в указанную квартиру были водосчетчики, в последующем поверку она не проходила. В мае 2021 г. она в квартиру установила водосчетчики, о чем ТСЖ уведомило управляющую организацию. При перезаключении договора в 2015 г. ее не уведомляли о наличии задолженности.

Свидетель Егорова В.И. в судебном заседании показала, что является матерью Галкиной Т.И. С 2010 г. ее дочь не проживала в <адрес>. Она в период с 2013 г. сдавала квартиру в аренду, но арендаторы не проживали более 2-х месяцев в связи с невозможностью проживания в квартире, так как постоянно перемерзают трубы и канализация. Также у Управляющей компании имеются ключи от квартиры и в случае аварийных ситуации ее вызывали для допуска в квартиру.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии п. 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно ч.4 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Судом установлено, что Галкина Т.И. является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>

4 июля 2016 г. между ООО УК «Уютный Дом» и ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» заключен агентский договор по сбору с населения за жилищные и коммунальные услуги.

Ответчик своих обязанностей по уплате коммунальных услуг не выполняла, за период с 1 апреля 2013 г. по 31 мая 2021 г. задолженность составляет 558 735 рублей 64 коп.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГПК РФ (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).

Руководствуясь положениями пункта 1 статьи 196 ГК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 199 ГК РФ, пункта 2 статьи 200 ГК РФ, частью 1 статьи 155 ЖК РФ, пункта 4 статьи 202 ГК РФ, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по смыслу которых трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по коммунальным платежам подлежит исчислению отдельно по каждому ежемесячному платежу с 11 числа месяца, следующего за истекшим, и удлиняется до шести месяцев в случае отмены судебного приказа, установил, что срок исковой давности по требованиям истца о взыскании задолженности за период с 1 апреля 2013 г. по 13 сентября 2018 г. приостановленный подачей заявления о выдаче судебного приказа 2 декабря 2016 г., отмененного 16 января 2017 г., подлежал удлинению на шесть месяцев по каждому ежемесячному платежу соответственно.

Учитывая, что коммунальные услуги, поставленные в августе 2018 г., подлежали оплате до 10 сентября 2018 г., а с исковым заявлением после отмены судебного приказа истец обратился в суд лишь 13 сентября 2021 г., срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с 1 апреля 2013 г. до 13 сентября 2018 г. истцом пропущен. Сведений о том, что ответчиком Галкиной Т.И. совершались действия, свидетельствующие о признании спорного долга в материалах дела не представлено. Предупреждение без указание даты, врученное Галкиной Т.И. не содержит сведений о намерениях ответчика вернуть задолженность за коммунальные платежи, упоминаний о возврате долга не имеется.

Таким образом, с ответчика Галкиной Т.И. подлежит взысканию задолженность за предоставленные коммунальные услуги за период с 13 сентября 2018 г. по 31 мая 2021 г. в размере 229 918 рублей 78 коп.

Принимая во внимание площадь жилого помещения по адресу <адрес> согласно договора социального найма № от 10 марта 2015 г. общая площадь 2-х комнатной квартиры составляет 52,2 кв.м., в том числе жилой 30,1 кв.м., а также действующие тарифы, установленные на территории МО «Бестяхский наслег» в период 2018-2019 гг. суд принимает представленный стороной истца расчет о фактическом начислении за оказанные услуги по адресу <адрес> за период с сентября 2018 г. по 31 мая 2021 г.

В связи с этим, суд признает доводы о несоответствии требованиям п. 38 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также то что истцом не доказан размер платы за найм и за коммунальные услуги несостоятельными.

В соответствии с пунктом 86 Правил N 354 от 06 мая 2011 г. при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Пункт 92 Правил N 354 от 06 мая 2011 г. предусматривает, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (абзац первый). К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (абзац второй).

Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно по заявлению собственника или иного проживающего лица, в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.

Ответчик Галкина Т.И. согласно представленных суду договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>. Кроме того, в квартире по адресу <адрес>, что подтверждается ответчиком, при ее вселении были установлены приборы учета и она как наниматель в соответствии с ФЗ № 102 от 26 июня 2008 г. «Об обеспечении единства измерений», должна была следить за поверкой приборов учета воды, интервалами между поверками (межповерочный интервал) счетчика воды которого устанавливается в соответствии с ГОСТ Р 8.931-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной и горячей воды. Определение интервала между поверками» и она как наниматель несет ответственность за их исправность.

Однако, Галкина Т.И. о своем выезде с места жительства <адрес> не уведомила управляющую компанию, не расторгла договор социального найма, сведения о показаниях приборов учета холодного и горячего водоснабжения не передавала, поверку не проводила. Кроме того, сведений об отсутствии технической возможности установки счетчиков водоснабжения в <адрес> ответчик суду не предоставила.

Также, временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт, в связи с этим оснований для перерасчета за горячее, холодное водоснабжение и канализацию не имеется.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Принимая во внимание период просрочки оплаты коммунальных услуг ответчиком, действия ответчика, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика Галкиной Т.И. неустойки за период с 13 сентября 2018 г. по 31 мая 2021 г. в размере 16 884 рубля 81 коп., оснований для применения ст. 333 ГК РФ не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 5 668 рублей.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ГПК «ЖКХ РС(Я)» подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» к Галкиной Татьяне Иннокентьевне о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги удовлетворить частично.

Взыскать с Галкиной Татьяны Иннокентьевны задолженность за предоставленные коммунальные услуги за период с 13 сентября 2018 г. по 31 мая 2021 г. в размере 229 918 рублей 78 коп. и пени в размере 16 884,81 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5668 рублей, всего 252 417 рублей 59 коп., в остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке через Хангаласский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

ФИО8

ФИО8

           Судья:                                                                                                         Н.К. Никиенко

Решение изготовлено в окончательной форме 14 октября 2021 года.