Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-535/2015 ~ М-133/2015 от 30.01.2015

дело № 2-535/2015 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 марта 2015 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,

при секретаре Сидоренко С.С.,

с участием представителя истца- старшего помощника прокурора <адрес> Шидловской К.Р.,

представителя ответчика Терещенко И.Н.- Щербакова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Октябрьского района г.Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Терещенко И.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г.Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит прекратить действие права Терещенко И.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>».

Требования мотивированы тем, что Терещенко И.Н., имеющий право на управление транспортными средствами, <данные изъяты> в филиале <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> указанное обстоятельство в силу ст.28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами в отношении указанного лица.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Шидловская К.Р. поддержала исковые требования, дав объяснения, аналогичные доводам иска.

Ответчик Терещенко И.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Давая объяснения в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ иск не признал. Суду пояснил, что на <данные изъяты> в <данные изъяты>» не состоял, на лечении не находился, в ДД.ММ.ГГГГ имело место однократное обращение по поводу <данные изъяты>, по этому поводу <данные изъяты> в ГБУЗ «<данные изъяты>». После проведенного лечения <данные изъяты> диспансер не посещал, так как не видел необходимости, о постановке на учет ему сообщено не было. Указал, что в ДД.ММ.ГГГГ года в связи с необходимостью замены водительского удостоверения, проходил медицинскую комиссию, по результатам которой признан годным и допущен к управлению транспортными средствами.

Представитель ответчика Терещенко И.Н.- адвокат Щербаков В.П., действующий на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ, доводы доверителя поддержал в полном объеме.

Привлеченный определением суда от 09 февраля 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица представитель УМВД России по Оренбургской области, представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст.5 указанного Федерального закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ст.23.1 ФЗ).

Статьями 25, 26 названного Федерального закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.

Пунктом 1 ст.28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболевания F10 - F16, F18, F19 по Международной классификации болезней 10-го пересмотра (МКБ-10).

В соответствии с МКБ-10 психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, в том числе пагубное употребление, синдром зависимости, абстинентное состояние, абстинентное состояние с делирием, психотическое расстройство, амнестический синдром, резидуальные и отсроченные психотические расстройства, другие психические расстройства и расстройства поведения, психотические расстройства и расстройства поведения неуточненные, соответствуют кодам заболевания F10.1- F10.9.

В соответствии с Инструкцией "О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания", утвержденной Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями", для больных алкоголизмом установлен трехлетний срок (3 года), для больных наркоманией- пятилетний (5 лет) диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено и подтверждается скрин- шотом регистрационной карточки ГИБДД УМВД России по г.Орску, карточкой нарушений Правил дорожного движения что ответчик Терещенко И.Н. на основании водительского удостоверения серия № от ДД.ММ.ГГГГ3 года, имеет право на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» (л.д. 3,16).

Из представленных филиалом ГБУЗ «<данные изъяты>" сведений, Терещенко И.Н. <данные изъяты> на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, после проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «<данные изъяты>» <данные изъяты> по поводу <данные изъяты>, от диспансерного наблюдения уклоняется. В ДД.ММ.ГГГГ при обращении в филиале ГБУЗ «<данные изъяты>» отказано в выдаче разрешения на управление транспортными средствами, ответчик покинул прием врача, отказался от предложенного диспансерного наблюдения, заявив, что будет обследоваться в <адрес>. В результате последнего помещения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Терещенко И.Н. дал согласие на наблюдение, срок которого продлен на <данные изъяты> года.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста <данные изъяты>» Мануйлов Е.В., пояснил, что основанием для постановки на учет Терещенко И.Н. в ДД.ММ.ГГГГ года послужила <данные изъяты> ответчика в <данные изъяты> ГБУЗ «<данные изъяты>» по поводу <данные изъяты>. Говорить о наличии у Терещенко И.Н. <данные изъяты> в данном случае преждевременно, в связи с непродолжительностью нахождения указанного лица на <данные изъяты>, срок которого продлен до <данные изъяты> лет. Наличие у ответчика вышеуказанного заболевания является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами, разрешение на управление транспортным средством ответчику не выдавалось.

Учитывая, что Терещенко И.Н. <данные изъяты>, вызванным <данные изъяты> от наблюдения и лечения <данные изъяты>, данных о наличии у него <данные изъяты> продолжительностью не менее <данные изъяты> лет не имеется, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░ 2015 ░░░░