Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-993/2019 ~ М-771/2019 от 07.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 12 » августа 2019 г.                                                           с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.

при секретаре Лятифовой А.В.

с участием истца Костылева А.Б., представителя истца Памурзиной Г.Э., представителя 3 лица ДНТ « Старосемейкино» Забелина Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-993/2019 по исковому заявлению Костылева А.В. к администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Костылев А.Б. обратился в суд с иском к администрации м.р. Красноярский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по указанному адресу.

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке; однако границы земельного участка не уточнены в соответствии с действующим законодательством. Ранее земельный участок принадлежал ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате осуществления кадастровых работ на земельном участке истца наложение на границы иных земельных участков, сведения о координатах угловых и поворотных точек которых ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), не выявлено.

Также в исковом заявлении истец ссылается на то, что принадлежащий ему земельный участок располагается в границах ДНТ "Старосемейкино", что подтверждается заверенной председателем ДНТ копией плана дачного массива. Споры по границам участка со смежными землепользователями отсутствуют.

Кроме того, имеются сведения из Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о том, что принадлежащий истцу земельный участок располагается в границах земель лесного фонда.

Указанное обстоятельство препятствуют истцу в досудебном порядке установить границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Ввиду изложенного, Костылев А.Б. просит суд установить местоположение границ земельного участка площадью 600 кв.м. расположенного по адресу : <адрес> с кадастровым номером № в представленных координатах.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования с учетом уточнения( л.д. 60) поддержали, пояснения дали в соответствии с доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без своего участия, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва возражает против заявленных требований.

Представитель 3 лица - СНТ « Старосемейкино» - председатель СНТ Забелин Д.В. с иском согласен, пояснил, что земельный участок истца находится в границах массива, ни дороги, ни лесопосадки не занимает, забор был установлен старым собственником в 90-х годах, границы земельного участка не изменялись.

Представитель 3 лица - Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва просит дело рассмотреть без своего участия.

Представитель третьего лица - администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва просит дело рассмотреть без своего участия.

В судном заседании выслушав пояснения истца, его представителя, изучив письменные отзывы и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

     Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, письменными доказательствами подтверждается, что Костылеву А.Б. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке; однако границы земельного участка не уточнены в соответствии с действующим законодательством (л.д. 9, 52).

В ходе разбирательства по делу право собственности истца на вышеуказанный земельный участок не оспаривались участвующими в деле лицами.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения», имеет вид разрешенного использования «для садоводства»( л.д. 52).

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № входит в границы муниципального района Красноярский Самарской области, располагается в границах городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, что подтверждается постановлением администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области от 19 июля 2012 года №77 «Об определении местоположения земельных участков расположенных в границах городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, п.1 которого постановлено определить описание местоположений земельных участков расположенных в границах городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области в соответствии с приложением №( л.д. 152). В приложении № к указанному постановлению значится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.( л.д. 148, оборот). Указанные документы содержатся в кадастровом деле полученном из ФКП ( л.д. 146-152).

         Согласно ответу администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области принадлежащий истцу земельный участок в соответствии с принятыми и утвержденными правилами землепользования и застройки располагается в границах городского поселения Новосемейкино, относится к территориальной зоне Сх3 «Зона огородничества и садоводства», предназначенной для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании сельхозкультур, отдыха (л.д. 33- 39).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52). В документах, послуживших основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет, представленных в адрес суда из ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Самарской области ( л.д. 146- 156), на л.д. 151 имеется свидетельство о праве собственности на землю на имя прежнего собственника ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ

Копия указанного свидетельства так же представлена из архива Росреестра по Самарской области ( л.д. 139).

       Согласно утвержденной председателем схемы дачного массива на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № по <адрес> входит в территорию ДНТ ( л.д. 105).

Согласно ответа Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ « Старосемейкино» обратилось с заявлением о согласовании границ ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 128-137).

       Кадастровым инженером ФИО2 подготовлена схема расположения границ земельного участка с использование схемы ДНТ « Старосемейкино» утвержденной председателем, по существующему деревянному ограждению ( л.д. 200)

      Письмом из межмуниципального отдела по Красноярскому Елховскому районам Управления Росреестра сообщается, что землеустроительная документация и графический материал в архиве ГФД отсутствуют ( л.д. 19).

       Из заключения кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный земельный участок полностью располагается на территории <адрес> квартал ( №) на территории ДНТ « Старосемейкино» имеет площадь 600 кв.м. ( л.д. 200).

Согласование границ земельного участка со смежными землепользователями проведено путем опубликования в газете « Красноярские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка и так же имеется акт согласования местоположения границы земельного участка ( л.д. 20, 99).

    Из представленной в материалы дела справки третьего лица ДНТ «Старосемейкино», (л.д. 9) также следует, что принадлежащий истцу земельный участка площадью 600 кв.м. располагается в границах ДНТ «Старосемейкино».

       Согласно ответа ФГБУ ФКП по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 600 кв. м. с кадастровым номером № пересечений со смежными земельными участками не выявлено, данный участок располагается в границах леса, при этом информация о расположении указанного земельного участка относительно справочного слоя « лес» внесена в ЕГРН по информации Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ вх.№, слой лес на кадастровой основе содержится справочно ( л.д. 49).

Из материалов дела следует, что по сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области принадлежащий истцу земельный участок располагается на землях лесного фонда, находится в квартале 25 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества и находится вне береговой полосы водного объекта ( л.д. 159-160).

В качестве приложения к дополнительному отзыву министерством лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области приложено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 221) указанный в нем лесной участок относится к Волжскому району Самарской области, тогда как из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок расположен полностью в Красноярском районе Самарской области ( л.д. 200) и кроме того, земельный участок находится в собственности с ДД.ММ.ГГГГ, согласно схемы, входит в границы ДНТ, что установлено представленными доказательствами.

Кроме того, согласно ст. 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом РФ категорий земель является обязательным.

То есть действующее законодательство не допускает одновременного отнесения земельного участка к разным категориям земель.

При этом в силу ч. 3 названной статьи, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Равным образом, согласно ч. 4 ст. 14 названного Федерального закона земельный участок подлежит отнесению к землям сельскохозяйственного назначения, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельный участок земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08 августа 2008 года предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Так же в соответствии с ч.1 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07. 2015 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что принадлежащий истцу земельный участок предоставлен предыдущему владельцу ФИО1 на основании свидетельства праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ под садоводство (л.д. 139), на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец стал его собственником. Согласно выписки из ЕГРН ( л.д. 52 ) земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ относится к категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства. Так же установлено, что по настоящее время земельный участок находится в черте соответствующего садоводческого некоммерческого объединения, категория земель и вид разрешенного использования не изменились.

       Таким образом, в силу положений ст. 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" земельный участок с кадастровым номером № подлежит отнесению к категории «Земли сельскохозяйственного назначения».

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что притязания Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на принадлежащий истцу участок лишены правовых оснований, поскольку его принадлежность к землям лесного фонда, то есть к собственности РФ, не находит своего подтверждения.

Доказательств в опровержение указанных обстоятельств ответчиками в материалы дела не представлено, так же ответчиками не представлено суду доказательств в опровержение факта существования земельного участка истца в сформированных границах более 15 лет.

В досудебном порядке собственник земельного участка с кадастровым номером № лишен возможности урегулировать спор, поскольку ответчик Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области возражает против установления границ земельного участка в испрашиваемых истцом границах.

Учитывая наличие между сторонами земельного спора, то обстоятельство, что истец лишен возможности установить местоположение границ участка с кадастровым номером № во внесудебном порядке, землеустройство в данном случае должно осуществляться по решению суда.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом « О государственной регистрации недвижимости».

         Установлено судом, что спорный земельный участок существует в заявленных границах более 15 лет, что подтверждается правоустанавливающим документом выданным на имя первоначального собственника, показаниями председателя ДНТ « Старосемейкино», схемой ДНТ, утвержденной председателем.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что действительно отсутствуют необходимые документы, позволяющие внести соответствующие изменения в сведения ЕГРН о спорном участке во внесудебном порядке в соответствии с требованиями ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости. При этом установлено, что границы участка были установлены по объекту искусственного происхождения - забору, существующему на местности более 15 лет, фактическая площадь земельного участка истца соответствует площади по правоустанавливающему документу

Таким образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в подготовленной кадастровым инженером ФИО2 ООО « СКИ» схеме расположения земельного участка и представленному на листе 61 настоящего гражданского дела, указание в резолютивной части решения координат Х и У не является необходимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», ст. 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Костылева Андрея Борисовича к администрации м.р. Красноярский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в подготовленной кадастровым инженером ФИО2 схеме расположения земельного участка и представленной на листе 61 настоящего гражданского дела.

        Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                Т.В. Фаттахова.