Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3361/2017 ~ М-2826/2017 от 05.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 г. Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре Курицыной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3361/17 по иску Сафронова В.И. к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец Сафронов В.И. обратился в суд с иском (с последующим уточнениями) к Департаменту градостроительства г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании за ним права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной ООО «Волжанка-ГЭО» ДД.ММ.ГГГГ.

№	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В обоснование иска истец ссылается на то, что он является собственником земельного участка на основании решения горисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу:               садово-дачный участок <адрес> В данном свидетельстве отсутствует дата его выдачи.

На его запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. о наличии сведений из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 гг., информация о предоставлении кому-либо свидетельства о праве собственности на землю № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Данное свидетельство выдавалось ему, и до настоящего времени его право владения указанным земельным участком никем не оспаривалось и не оспаривается.

Согласно справке председателя правления СНТ «Моторостроитель» подтверждается, что он является членом CНТ «Моторостроитель» на массиве «Орлов овраг» и имеет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

Данный участок обрабатывается им и используется по назначению, задолженностей по оплате не имеется.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области, запрашиваемые сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

         Управлением Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказало во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, в связи с тем, что в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным. К заявлению представлено свидетельство о праве собственности на землю без даты выдачи № на имя Сафронова В.И. Также при межведомственном запросе в отделе выдачи информации о зарегистрированных правах Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, получен ответ об отсутствии информации о предоставлении Сафронову В.И. свидетельства без даты выдачи № на земельный участок.

Согласно ответа на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление Росреестра по Самарской области сообщает, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится каталог координат углов индивидуальных садово-дачных участков СДТ завода «им. Фрунзе», массив «Орлов Овраг» на участок по адресу: <адрес>, землепользователь: Сафронов В.И.».

Согласно план (схемы) границ земельного участка, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составила <данные изъяты>. Границы земельного существуют на местности 15 и более лет, конфигурация земельного участка не изменялась, местоположение границ согласовано с собственниками смежных земельных участков.

В настоящее время, другим путем, кроме судебного, он не имеет возможности оформить указанный земельный участок.

Представитель истца Сафонова В.И. по доверенности Дудка К.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков: Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства                         г.о. Самара по доверенности Ермолаева А.Г. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просила отказать, дело рассмотреть в ее отсутствие.

3-е лицо: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представили письменные пояснения, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель 3-го лица: Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, представили письменные пояснения, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель 3-го лица: СНТ «Моторостроитель» - председатель правления Овсянников П.А. в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования Сафронова В.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Сафронову В.И. на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в пожизненное наследуемое владение для ведения садово-дачного хозяйства земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № (л.д. 5).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ., в архиве правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо свидетельства о праве собственности на землю № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует (л.д. 6).

Справка, выданная председателем правления СНТ «Моторостроитель» свидетельствует о том, что Сафронов В.И. является членом CНТ «Моторостроитель» на массиве «Орлов овраг» и имеет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>м. (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, однако ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено решение № об отказе в государственной регистрации, поскольку полученный ответ вх. от ДД.ММ.ГГГГ. свидетельствует об отсутствии информации о предоставлении Сафронову В.И. свидетельства без даты выдачи № на земельный участок (л.д. 8).

         Конституция РФ (ч. 1 ст. 36) гарантирует гражданам право иметь в частной собственности землю.

         В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

         Согласно ч.4 ст.28 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (статьи 28 - 34 утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ                №171-ФЗ).

          Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (статья 20 утратила силу с 01.03.2015г. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ.

          Согласно ч.3 ст.21 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается (статья 21 утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ).

          Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

          Таким образом, одновременно с закреплением права частной собственности на землю, обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

          В силу положений ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г.       № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

          На основании п.3 ст.28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Из сообщения Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится каталог координат углов индивидуальных садово-дачных участков СТД завода «им. Фрунзе», массив «Орлов Овраг» на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> землепользователь: Сафронов В.И. (л.д.15-16).

         Согласно план (схемы) границ земельного участка, площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.98).

         Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, в ЕГРН не выявлено (л.д.11,42-43).

        По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в                    г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №. Наличие ограничений в использовании объекта не имеется. Объект не принадлежит территории общего пользования (л.д. 40-41).

         Принимая во внимание, что спорный земельный участок существует и находится в пользовании истца на протяжении длительного времени, истец несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за ним, земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, правообладателем земельного участка является истец, спорный земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме истца на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, спорный земельный участок расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г. Самаре, спорный земельный участок не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Сафронова В.И. удовлетворить.

Признать за Сафроновым В.И. право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной ООО «Волжанка-ГЭО» ДД.ММ.ГГГГ.

№	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2017г.

Председательствующий:                        Беседина Т.Н.