Решение по делу № 2-5260/2018 ~ М-5395/2018 от 14.11.2018

Дело № 2-5260/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего Исаковой Е.И.

При секретаре Медведевой С.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«25» декабря 2018 года

Дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» к Фомичевой И. С., Фомичеву П. М. об обязании совершить действия, взыскании задолженности за газ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось с иском к Фомичевой И. С., Фомичеву П. М. об обязании совершить действия, взыскании задолженности за газ.

Требования мотивирует тем, что с 1 июля 2004 года ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа для абонентов Центрального и Рудничного района, в частности абонентов, проживающих по адресу: г. Кемерово, ....

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением, через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Факт поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» абонентам г. Кемерово, подтверждаются в том числе:

- Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области

«О предоставлении информации» № А-2-1/850-02-6 от **.**.****;

- Приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов".

О том, что по адресу: г. Кемерово, ... осуществляется газоснабжение свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» № 1567 от 22.10.2016.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.**** (Приложение ###, 9, 10).

В соответствии с постановлением РЭК Кемеровской области ### от **.**.**** норматив потребления газа населением для газовой плиты при наличии центрального отопления установлен в размере 10,0 куб.м. на 1 человека в месяц.

Цена на газ является государственно регулируемой.

По состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости зарегистрировано: объект - жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: г. Кемерово, ...; правообладателем указанного объекта является Фомичева И. Евгеньевна, собственность ### от **.**.****.

Таким образом, Ответчик Фомичева И. Евгеньевна проживает по вышеуказанному адресу, является собственником, абонентом, Фомичев П. М. проживают по вышеуказанному адресу, является абонентом и несет солидарно ответственность с собственником квартиры за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Свои обязательства по оплате за поставленный газ Ответчики не исполнили. В результате чего за газ, поставленный в период с апреля 2018 года по сентябрь 2018 год, образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 642,60 руб., что подтверждается Сводным расчётом суммы задолженности абонента.

Расчет суммы задолженности с апреля 2018 г. по сентябрь 2018 г. определен в соответствии с нормативами потребления газа и розничными ценами на газ, которые установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****, исходя из количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении (2 человека).

Для определения размера пени с 10.06.2018 по 31.10.2018 применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в редакции Федеральный закон от 03 ноября 2015 № 307-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2016.

Исходя из этого, сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ, по договору поставки газа, подлежащей взысканию с Ответчиков составляет 16,47 руб. (за период с 10.06.2018 по 31.10.2018).

На основании п. 21 Правил поставки газа Абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В соответствии с пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

Поскольку Абонентами на протяжении длительного периода (6 периодов) не производится оплата по Договору, Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: г. Кемерово, ..., о чем Ответчикам было направлено соответствующее уведомление от 17.07.2018 ###, в котором указано, что в случае непогашения задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено приостановить поставку газа - 31.08.2018 (п. 46 Правил поставки газа)

Уведомление было направлено в адрес Абонентов заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от **.**.**** ### и получено адресатом 08.08.2018, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (Приложение 5).

Однако, 31 августа 2018 г. Поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска Ответчиками в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от 31.08.2018 ### (Приложение № 6).

Кроме того, Ответчиками повторно было отказано в допуске Поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акты о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).

Таким образом, Ответчики, не допустив представителей Поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

Просит суд обязать Фомичеву И. Евгеньевну, Фомичева П. М. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Кемерово, ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа. Взыскать солидарно с Фомичевой И. Евгеньевны, Фомичева П. М. сумму задолженности за газ, поставленный в период с апреля 2018 г. по сентябрь 2018 г. в размере 642 руб. 60 коп.,пеню за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с 10.06.2018 по 31.10.2018 в размере 16 (шестнадцать) руб. 47 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 6400

руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца Степанова Т.А., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала.

Ответчики в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, подлежат применению положения ст. 165.1 ГК РФ.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом, гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).

В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, оно было возвращено по истечении срока хранения отправителю.

С учетом мнения представителя истца и в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Судом установлено, что по состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано: объект - квартира, расположенная по адресу: г. Кемерово, ..., ...правообладателями указанного объекта являются: Фомичева И. Евгеньевна, собственность ### от 26.02.2006.

Согласно представленной в материалы дела копии поквартирной карточки ответчики Фомичев П.М., Фомичева И.Е. зарегистрированы по адресу г. Кемерово, .......

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

С 01 июля 2004г. заключен договор газоснабжения (Договор), в соответствии с условиями которого, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязался поставлять через присоединенную сеть газ Абоненту, а Абонент обязался оплачивать поставленный ему газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг, в том числе и в жилое помещение, расположенное по адресу : .......

Таким образом, с момента первого подключения абонента к сети сложились фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и Фомичевым П.М., Фомичевой И.Е.

С указанного момента договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

В соответствии с действующим законодательствам договор поставки газа абоненту по своей правовой природе является публичным договором (ст. 426 ГК РФ).

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549).

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****.

В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

О бесперебойной подаче газа по адресу: г. Кемерово, ...... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от 22.10.2016 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Обязательства по Договору Ответчик не исполнил.

Однако Ответчики свои обязательства по Договору не исполняют надлежащим образом. В результате чего за период с апреля 2018 по сентябрь 2018 образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 642 руб. 60 коп., что подтверждается расчетом задолженности.

Для определения размера пени с 10.06.2018 года по 31.10.2018 года применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О размере ставки рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату составляет 7,75 процентов годовых и применяется для расчета пени

Сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ, по договору поставки газа, подлежащих взысканию с Ответчиков составляет 16 руб. 47 коп.(за период с 10.06.2018 года по 31.10.2018 года).

Расчет произведен в подробной форме, не оспорен ответчиком, результаты расчета соответствуют приведенным в нем данным, в связи с чем, указанный расчет суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, подтверждающего размер задолженности.

Члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ст. 31 ЖК РФ).

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч. 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ).

Таким образом, ответчики несут солидарную ответственность по оплате за газоснабжение.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что Фомичевой И.Е., Фомичева П.М. в солидарном порядке в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» подлежит взысканию задолженность по оплате за газ в сумме 642 руб. 60 коп., пени 16 руб. 47 коп. за период с 10.06.2018 года по 31.10.2018 года, всего 659 руб. 07 коп.

Так же подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчиков обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное, по адресу: г. Кемерово, ...... по следующим основаниям.

На основании п. 21 Правил поставки газа Абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Ответчики оплату услуг по газоснабжению не производит продолжительное время.

Поскольку Абонентами на протяжении длительного периода не производится оплата по Договору, Поставщиком было принято решение о прекращении подачи газа по адресу: г. Кемерово, ......, в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем Ответчику было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ### (в котором указано, что в случае непогашения задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено приостановить поставку газа - 31.08.2018 (п. 46 Правил поставки газа)

Уведомление было направлено в адрес Абонентов заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 24.07.2018 ### и получено адресатом 08.08.2018, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Однако, 31.08.2018 г. Поставщику не удалось реализовать свои права по причине отсутствия Ответчика в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от 31.08.2017 г. ###

Кроме того, Ответчиком повторно было отказано в допуске Поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акты о невозможности проведения работ в квартире от 08.09.2018 ###, от 26.09.2018 ###, от 02.10.2018 ###, от 25.10.2018 ###).

Таким образом, ответчики не допустив представителей Поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, нарушили обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа.

Газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.

При этом ответчик в добровольном порядке отказывается исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом постановленного решения суда с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере 6 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ░. ░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ... ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░, ...68.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ░. ░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ... ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░ 1024200684947, ░. ░░░░░░░░, ... ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2018 ░░ ░░░░░░░░ 2018 ░ ░░░░░░░ 642 ░░░. 60 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 10.06.2018. ░░ 31.10.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 16 ░░░. 47 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6 400 ░░░., ░░░░░: 7 059░░░. 07 ░░░. (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 07 ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «28» ░░░░░░░ 2018 ░░░░.