Решения по делу № 2-1052/2013 ~ М-1057/2013 от 30.09.2013

Дело № 2-1052/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2013 года                      город Сосногорск

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А, с участием прокурора Голя М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Сосногорска об обязании обеспечить учащихся школы полным комплектом бесплатных учебников,

У С Т А Н О В И Л :

    Прокурор г. Сосногорска (далее по тексту истец) обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов г.Сосногорска», просил обязать ответчика произвести действия, направленные на устранение нарушений требований законодательства об образовании- обеспечить учащихся МБОУ «СОШ №3» г.Сосногорск полным комплектом бесплатных учебников, входящих в состав основной образовательной программы.

    Требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой города Сосногорска проверкой о соблюдении конституционных прав несовершеннолетних на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, оснащения современными учебно-наглядными пособиями, в деятельности муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории МР «Сосногорск», выявлены нарушения указанного законодательства.

Согласно ч.2 ст.43 Конституции РФ, гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии с требованиями п.3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об образовании в Российской Федерации", в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Согласно п.п 1,2 ст. 18 вышеуказанного Закона, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).

Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.28 вышеуказанного Закона, образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с требованиями п.п.2 п.3 ст.28 вышеуказанного Закона, к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 19.03.2001 №196 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (далее-Типовое положение), общеобразовательное учреждение создает условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех ступеней, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Приказом Министерства образования РФ от 5 марта 2004 г. N 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования" утвержден федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (Приложение).

Согласно вышеназванному приказу федеральный компонент государственного стандарта среднего (полного) общего образования установлен по следующим учебным предметам: Русский язык, Литература, Иностранный язык, Математика, Информатика, История, Обществознание, Экономика, Право, География, Биология, Физика, Химия, Естествознание, Мировая художественная культура, Технология, Основы безопасности жизнедеятельности, Физическая культура.

В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что администрацией МБОУ «СОШ №3 с углубленным изучением отдельных предметов»

г. Сосногорска по состоянию на 06.09.2013, не приняты меры к обеспечению образовательного процесса учебной литературой в соответствии с приведенными положениями федерального законодательства.

Так, в МБОУ СОШ № 3 с УИОП г.Сосногорска обучается 786 учеников, из них бесплатными учебниками полностью обеспечены учащиеся с 1 по 3 класс (270 учеников), остальные учащиеся (516 учеников) обеспечены учебниками лишь частично.

Таким образом, МБОУ «СОШ №3» г.Сосногорск с углубленным изучением отдельных предметов нарушаются предусмотренные законодательством РФ права учащихся на бесплатное пользование информационно-библиотечными ресурсами, учебной литературой.

В соответствии с п.7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со статьями 43, 46 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на образование, защита нарушенных прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.

Прокурор в суде на исковых требованиях настаивал, просил обязать ответчика произвести действия, направленные на устранение нарушений требований законодательства об образовании- обеспечить учащихся МБОУ «СОШ №3» г.Сосногорск полным комплектом бесплатных учебников, входящих в состав основной образовательной программы в срок до <скрытые данные> года.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ №3 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Сосногорска- Р., с исковыми требованиями прокурора согласилась, иск признала. Пояснила, что с 1 по 4 класс учащиеся учебниками обеспечены, учащиеся остальных классов обеспечены частично. Для обеспечения комплектами учебников для учащихся начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования необходимо дополнительно более <скрытые данные> рублей.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, и принимая во внимание, что представитель ответчика иск признала, учитывая, что доводы истца подтверждаются материалами дела, учитывая вышеуказанные требования закона о том, что ответчиком не приняты меры к обеспечению образовательного процесса учебной литературой в соответствии с положениями федерального законодательства, тем самым нарушаются права учащихся на бесплатное пользование информационно-библиотечными ресурсами, учебной литературой, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска, признание представителем ответчика иска следует принять.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Сосногорска об обязании обеспечить учащихся школы полным комплектом бесплатных учебников– удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Сосногорска произвести действия, направленные на устранение нарушений требований законодательства об образовании- обеспечить учащихся муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Сосногорска полным комплектом бесплатных учебников, входящих в состав основной образовательной программы в срок до <скрытые данные> года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения через Сосногорский городской суд.

Председательствующий          Дудина О.С.