З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 октября 2012 года Падунский районный суд города Братска Иркутской области
в составе:
председательствующего судьи Кравчук И.Н.,
при секретаре Балабкиной А.В.,
с участием:
помощника прокурора Падунского района г. Братска – Соколовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-1345/2012 по иску прокурора Падунского района города Братска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Эпсилон» об обязании представить документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Падунского района г. Братска обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Эпсилон» (далее по тексту – ООО «Эпсилон»), в котором просит обязать ООО «Эпсилон» представить в Межрайонную ИФНС России № 15 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменений юридического адреса ООО «Эпсилон» в срок до 01.12.2012 г.
В обоснование исковых требований прокурор Падунского района г. Братска, указал на то, что прокуратурой Падунского района г. Братска проведена проверка соблюдения ООО «Эпсилон» требований Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». ООО «Эпсилон» с 23.10.2002 г. состоит на регистрационном учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области по юридическому адресу: 665702, Иркутская область, г. Братск, п. Падун, ул. Гидростроителей, д. 53, офис 511. Генеральный директор предприятия ООО «Эпсилон» Бурханов В.В., который в том числе является и его исполнительным органом, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что нежилое помещение служебно-бытового корпуса управления строительства – 5 этаж, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Падун, ул. Гидростроителей, д. 53, пом. 1007 на праве собственности принадлежит ООО «Сибирский дом», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 38АГ № 839765 от 18.05.2009 г. По сведениям ООО «Сибирский дом» следует, что принадлежащее им помещение ООО «Эпсилон» в аренду не предоставлялось, договоры аренды с указанным предприятием не заключались. Таким образом, в ходе проверки установлено, что по месту регистрации по юридическому адресу ООО «Эпсилон» фактически не находится, договоры аренды помещений с собственником не заключало, арендную плату не платило.
Исполнительным органом ООО «Эпсилон» данный порядок при изменении юридического адреса не соблюден, установленные действующим законодательством документы в государственный регистрирующий орган – МИФНС России № 15 по Иркутской области не представлялись.
Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 6 указанного Закона.
Таким образом, невнесение исполнительным органом ООО «Эпсилон» сведений в ЕГРЮЛ об изменении юридического адреса в течение трех дней с момента его изменения является нарушением требований п. 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», что недопустимо и препятствует исполнению налоговыми органами по месту нахождения юридического лица (МИФНС России № 15 по Иркутской области) своих обязанностей по налоговому контролю за налогоплательщиками, реализации регистрирующим органом установленных ст. 4 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.
Кроме того, действия предприятия нарушают интересы неопределенного круга лиц, поскольку государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, которую вправе запросить любое юридическое, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функций.
По требованиям ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При этом, под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
В соответствии с ч. 4 ст. 27 и ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями и дополнения) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В судебном заседании помощник прокурора Падунского района г. Братска Соколова А.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Эпсилон» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Возражений по исковым требованиям не представил.
Помощник прокурора Соколова А.В. не возражает рассмотреть дело в заочном производстве.
Суд считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве по имеющимся доказательствам.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.
Третье лицо – генеральный директор ООО «Эпсилон» Бурханов В.В. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Выслушав пояснения помощника прокурора Падунского района г. Братска Соколова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.
В соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 4 ст. 27 и ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
В судебном заседании достоверно установлено, что ООО «Эпсилон» зарегистрировано администрацией города Братска при создании 01.03.2001 г., на налоговый учет в качестве юридического лица постановлено 01.03.2001 года, сведений о снятии с учета не имеется, юридическое лицо является действующим, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.06.2012 года.
Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ, местом нахождения ООО «Эпсилон» является г. Братск, ул. Гидростроителей д. 53 офис 511, директором является Бурханова В.В..
Между тем, нежилое помещение служебно-бытового корпуса управления строительства, 5-й этаж, расположенное по адресу: г. Братск, ул. Гидростроителей д. 53 пом. 1007, принадлежит на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский Дом», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 38 АГ № 839765.
В соответствии с сообщением ООО «Сибирский дом» № 33 от 21.06.2012 года, договоры аренды указанного нежилого помещения между ООО «Сибирский Дом» и ООО «Эпсилон» не заключались, помещения указанному юридическому лицу в аренду не предоставлялось, в настоящее время указанное предприятие на 4 и 5 этажах не располагается.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 30.12.2008 N 129-ФЗ) юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о» - «е», и индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м» - «р», обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. Сведения о юридическом лице, касающиеся адреса (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, отнесено к п.п. «в» п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, и, соответственно указанные сведения необходимо предоставлять в регистрирующий орган в течение 3 дней с момента их изменения.
Перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, а также порядок государственной регистрации таких изменений изложен в ст.ст. 17, 18 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Между тем, как установлено в судебном заседании, до настоящего времени документы, содержащие сведения об изменениях, внесенных в учредительные документы, ООО «Эпсилон» в регистрирующий орган не представлено, регистрация таких изменений в настоящее время не осуществлена.
Поскольку сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, невнесение изменений в учредительные документы юридического лица нарушает как права и интересы неопределенного круга лиц, желающих воспользоваться предоставленной информацией о юридическом лице, так и права налогового органа, выполняющего контролирующие функции в отношении данного юридического лица.
Учитывая изложенное, судом установлено несоответствие сведений, содержащихся в учредительных документах ответчика, сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, при этом, доказательств предоставления документов для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменений юридического адреса Общества с ограниченной ответственностью «Эпсилон», ответчиком суду не представлено, регистрация таких изменений в настоящее время не осуществлена.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Падунского района г. Братска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Падунского района города Братска Иркутской области удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Эпсилон» представить в Межрайонную ИФНС России № 15 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменений юридического адреса Общества с ограниченной ответственностью «Эпсилон», в срок до 01 декабря 2012 года.
Ответчик вправе подать в Падунский районный суд города Братска Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: И.Н. Кравчук