Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1985/2010 ~ М-1079/2010 от 15.04.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 31 мая 2010 года

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Харитонов А.С.,

представителя ответчика П,

при секретаре Х

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «К об обязании разработать и согласовать в Енисейском управлении Ростехнадзора паспорта на опасные отходы,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ОАО «К» разработать и согласовать в Енисейском управлении Ростехнадзора паспорта на опасные отходы в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ОАО «К» не соблюдает требования ФЗ «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления», не разрабатывает и не согласовывает в установленном порядке паспорта на опасные отходы, в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, интересов РФ. В результате деятельности ОАО «К» образуются следующие отходы: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, мусор бытовых помещений организации несортированный, смет с территории, остатки и огарки стальных сварочных электродов, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности относятся к первом классу опасности, мусор от бытовых помещений организаций несортированный относится к четвертому классу опасности.

В судебное заседание заместитель Красноярского природоохранного прокурора не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «К» П (действующая по доверенности от Дата обезличена) в судебном заседании пояснила, что в настоящее время проводится работа по разработке и согласованию проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и принимаются все меры к получению паспортов на опасные отходы.

Представитель третьего лица Енисейского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, был извещен, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об отходах производства и потребления" (принят ГД ФС РФ 22.05.1998) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ). На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

Согласно п. 1, 2 Приказа МПР РФ от 02.12.2002 N 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2003 N 4128) паспорт опасного отхода составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту Российской Федерации. Паспорт опасного отхода составляется: на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней); на отходы I - IV класса опасности для окружающей природной среды.

Согласно пункта 4.1 Постановления администрации г. Красноярска от 25.05.2006 N 444 (ред. от 09.04.2010) "О порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных и прочих отходов в городе Красноярске" (вместе с "Положением о порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных и прочих отходов в городе Красноярске") ртутьсодержащие отходы 1 класса опасности, представляющие угрозу стойкого загрязнения окружающей среды и нанесения вреда здоровью человека, подлежат обезвреживанию на специализированных объектах по демеркуризации ртутьсодержащих отходов. К ртутьсодержащим отходам относятся изделия, устройства и приборы, содержащие ртуть, потерявшие потребительские свойства: отработавшие ртутные лампы, ртутьсодержащие трубки, ртутные вентили и термометры, приборы и брак.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Красноярской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды ОАО «К в ходе которой были выявлены нарушения законодательства, а именно не разработаны и не согласованы в установленном законом порядке паспорта на опасные отходы. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителем ответчика, данными в ходе проведения проверки Красноярскому природоохранному прокурору, а также показаниями представителя ОАО «К» данными в настоящем судебном заседании, указав, что в настоящее время принимаются меры для получения паспортов на опасные отходы.

Факт, того что, в результате деятельности ОАО «К образуются отходы, такие как: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; мусор от бытовых помещений организации несортированный; смет с территории; грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами; остатки и огарки стальных сварочных электродов; отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства подтверждается актом Номер обезличен от Дата обезличена года по результатам экологического обследования.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в нарушение требований природоохранного законодательства ОАО К» до настоящего времени не разработаны и не согласованны в установленном законом порядке паспорта на опасные отходы, что также не отрицалось в судебном заседании стороной ответчика, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Красноярского природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ОАО «К» разработать и согласовать в Енисейском управлении Ростехнадзора паспорта на опасные отходы в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток.

Копия верна.

Председательствующий: А.С.Харитонов