Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-19311/2011 от 19.08.2011

    Судья Борщ А.П.                                                          Дело № 33-19311/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего судьи Гаценко О.Н.,

судей Кирщиной И.П., Беленкова В.И.,

при секретаре Мгоян С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 августа 2011 года кассационную жалобу представителя Державиной Дианы Валентиновны – Исакович Татьяны Николаевны на решение Клинского городского суда Московской области от 21 июля 2011 года по делу по иску Исакович Татьяны Николаевны в интересах Державиной Дианы Валентиновнык администрации Клинского муниципального района о предоставлении земельного участка,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Гаценко О.Н.,

установила:

Исакович Т.Н. в интересах Державиной Д.В. обратилась в суд с иском к администрации Клинского муниципального района о предоставлении земельного участка. В обоснование иска указала, что Постановлением главы Администрации Давыдковского сельского Совета Клинского района Московской области № 4 от 17.01.96 г. «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства» истице был отведён земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <адрес> 12 февраля 1996 года Постановлением Главы Администрации Давыдковского сельского округа Клинского района Московской области № 16 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» истице было выдано свидетельство на право собственности на землю - земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <адрес> с 1993 года истица пользуется земельным участком, несёт расходы по его содержанию, оплачивает налоги; несколько лет истица не приезжала на земельный участок по причине занятости на работе; осенью 2009 года истица приехала и увидела, что на её земельном участке стоит дом; собственником дома является Гришина Юлия Петровна, которая купила земельный участок у Куликовой Ирины Игоревны; в свою очередь, Куликова Ирина Игоревна купила спорный земельный участок у Осипова Сергея Дмитриевича; при этом, согласно постановления Главы Администрации Давыдковского сельского Совета Клинского района Московской области № 7 от 17.01.96 г. «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома и хозяйственных построек», Осипову С.Д. был отведён земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <адрес> (запись № 134); затем, согласно Постановлению Администрации Давыдковского сельского округа Клинского района Московской области № 45 от 18.03.2004 г. и Постановления Администрации Давыдковского сельского округа Клинского района Московской области № 46 от 18.03.2004 г. его участку был присвоен номер 239; 12 мая 2004 г. Осиповым С.Д. был заключен договор купли-продажи принадлежащего ему земельного участка с Куликовой И.И.; 30.09.2004 г. по заказу Куликовой И.И. геодезистами МУП «Архитектура» были произведены разбивочные работы по выносу в натуру границ земельного участка; согласно данного акта, были произведены работы по выносу в натуру границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности истице; при этом, согласно данного акта, разбивочные работы были выполнены в соответствии с генпланом, разработанным МУП «Архитектура»; однако согласно ответа на запрос суда, направленного в рамках данного дела в МУП «Архитектура» отсутствует генплан дер. Давыдково Клинского района Московской области; 10 февраля 2005 г. Куликовой И.И. был заключен договор купли-продажи земельного участка с Гришиной И.И., и неотъемлемым приложением к данному договору является кадастровый план земельного участка; истица обратилась в Клинский городской суд с иском к Администрации Клинского муниципального района, Гришиной Ю.П., Куликовой И.И., Осипову С.Д. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительными правоустанавливающих документов, договоров купли-продажи земельного участка; решением суда от 18 июня 2010 г. истице отказано в удовлетворении искового заявления, в связи с признанием ответчика Гришиной Ю.П. добросовестным приобретателем; таким образом, в настоящий момент, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, свидетельства о праве собственности на земельный участок, оплате земельного налога, истица лишена права владения земельным участком; при этом, как указал представитель администрации Клинского муниципального района, который также является начальником Давыдковского территориального отдела, земельный участок, собственником которого в настоящее время является Гришина Ю.П., изначально выделялся Державиной Д.В.; участок же, который выделялся Осипову С.Д. и который в настоящее время перешёл в собственность Гришиной Ю.П.. находится рядом со спорным; поскольку истице в установленном законом порядке был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <адрес>, до 2004 года истица постоянно пользовалась данным земельным участком, постоянно оплачивала земельный налог, однако она лишена права владения земельным участком, поскольку право на земельный участок <адрес> области было оформлено за Осиповым С.Д., которому ранее выделялся земельный участок № 238; при этом, согласно выкопировки из генплана дер. Давыдково Клинского района, в указанной деревне имелся только один земельный участок за № 239; кроме того, по мнению истицы, земельный участок № 238, который ранее выделялся в собственность Осипову C.J1., не отвечает требованиям, предъявляемым к формированию земельных участков, поскольку он не имеет подхода и подъезда; соответственно, поскольку ответчики распорядились принадлежащим истице на праве собственности земельным участком, в связи с чем, она не имеет возможности воспользоваться принадлежащими ей, как собственнику земельного участка, правами по владению и пользованию земельным участком; истица вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Представитель истицы Исакович ТН. в судебном заседании иск поддержала, по изложенным в нём основаниям, пояснив, что истице в собственность был предоставлен земельный участок № 239, которым истица пользовалась первое время, а затем, в связи со смертью своего отца и разъездным характером своей работы, пользоваться не смогла; сельская Администрация поменяла нумерацию участков с № 238 на № 239, и наоборот, и передала принадлежащий истице земельный участок Куликовой (Осипову), которая построила на этом земельном участке жилой дом; таким образом, имеется один спорный земельный участок № 239, на который юридически имеются 2 собственника, в т.ч. истица; земельный участок № 238 в собственность никем не оформлен, и прав на него истица не имеет; этот земельный участок № 238 не имеет подъезда (подхода), т.к. с трёх сторон он окружён другими земельными участками, а с 4-й стороны его границей является лесополоса и овраг.

Представитель ответчика - администрации Клинского муниципального района Красноженова Е.С. в судебное заседание не явилась, предоставив письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, а также предоставив письменные возражения против иска.

Представитель ответчика - администрации Давыдковского территориального отдела Администрации Клинского муниципального района в судебное заседание не явился и о причинах своей неявки не сообщил.

Решением суда в иске отказано.

В кассационной жалобе Державина Д.В. просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, как постановленного в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Из материалов дела видно, что постановлением Главы администрации Давыдковского сельского Совета Клинского района от 17.02.93 № 7 «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома и хозяйственных построек» отведены земельные участки в <адрес> площадью 0,15 га, Осипову Сергею Дмитриевичу (пункт № 134 постановления), участок № 239, площадью 0,15 га, Державиной Диане Валентиновне (пункт № 135 постановления).

Как следует из материалов дела, 27 октября 1993 г. Осипову С.Д. Главой администрации Давыдковского сельского Совета выдано свидетельство о праве собственности на землю МО-3-3-1325, в котором указано, что по решению Главы администрации Давыдковского сельского Совета от 17.92.93 № 7 Осипов является собственником земельного участка № 239 в д. Давыдково, площадью 0,15 га, для ведения личного подсобного хозяйства.

22 февраля 1996 г. Державиной Диане Валентиновне выписано свидетельство о праве собственности на землю за № 2035 на земельный участок № 239.

Постановлением администрации Давыдковского сельского округа от 18.03.2004 года № 45 внесено изменение в постановление № 7 от 17.02.1993 о предоставлении земельного участка Осипову и указано, что, в связи с допущенной технической ошибкой и на основании свидетельства о праве собственности на землю МО-3-3-1325 от 27 октября 1993 г., постановлено читать п. 134 в следующей редакции: передать Осипову Сергею Дмитриевичу бесплатно в собств░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 239.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 18.03.2004 № 46 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, № 239.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ № 239.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 23 ░░░░░░ 2004 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 239 ░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.05.2004 ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 239 ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 1500 ░░. ░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 239 ░ ░. ░░░░░░░░░.

19 ░░░ 2004 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 239, ░░░░░░░░ 1500 ░░. ░, ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.02.2005 ░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 239 ░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1500 ░░. ░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

23 ░░░░░ 2005 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 239 ░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░ 1500 ░░. ░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 12 ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 239 ░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 61 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 9 ░░ ░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 361 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.- ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: