Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2015 (2-4371/2014;) ~ М-3637/2014 от 09.09.2014

ДЕЛО № 2-147/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Иващенко В.В.,

при секретаре Федориновой О.Г.,

с участием представителя ответчика Уколовой Т.П., представителей третьего лица (Госорган1) <адрес> по доверенности Димитренко Ю.В., Смирновой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токмаковой О. М. к Чухлебову А. А. о признании пристройки самовольной и обязании снести самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Токмаковой О. М. к Чухлебову А. А. о признании пристройки самовольной и обязании снести самовольную постройку. Указав, что ей праве собственности принадлежит земельный участок, находящиеся в обшей долевой собственности по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью - <данные изъяты> кв. м. Доли распределяются следующим образом: Токмакова О.М. - <данные изъяты>; Кудинов В.А. - <данные изъяты>; Зелинский К.Г. - <данные изъяты>: (ФИО1) - <данные изъяты>: Чухлебов А.А. - <данные изъяты>. (ДД.ММ.ГГГГ) Ответчик Чухлебов А. А. на земельное участке, расположенном по адресу: г, Воронеж, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№), принадлежащем истцу на праве собственности, согласно свидетельства регистрации права начал строительство самовольного строения. В полицию и администрацию написаны заявления, но на все их требования Ответчик не реагирует. Строительство указанного объекта было осуществлено ответчиком без ее согласия и без получения необходимых разорений, В то же время она возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у нее в долевой собственности. Просит обязать ответчика снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№), принадлежащем ей на праве долевой собственности (л.д. 4).

Позднее истец уточнила требования просит признать возведенную одноэтажную постройку на месте старого строения Литеры (№) по адресу: <адрес> - самовольной. Обязать ответчика снести самовольно возведенную постройку, расположенную по адресу: <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер (№) принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности (л.д.59-60).

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований.

Представители третьего лица в вопросе удовлетворения требований полагаются на усмотрение суда.

Согласно п. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности, на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки и т.д., а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.ст. 40, 41 ЗК РФ собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем жилые, производственные, культурно – бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

По правилам п.п. 1 и 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Нормами п. 3 ст. 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении гражданских дел настоящей категории суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 вышеуказанного Постановления собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Соответствующими полномочиями согласно требованиям ч. 2 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ наделены органы местного самоуправления.

В соответствии с Уставом городского округа <адрес>, утвержденного Постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-1 (ред. от 14.03.2012), к компетенции городского округа <адрес> относятся вопросы местного значения, в том числе: утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа (ст. 14, п.26).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается следующее истцу и ответчику Чухлебову А.А., на праве долевой собственности принадлежит домовладение <адрес> и земельный участок, площадью - <данные изъяты> кв. м на котором оно расположено в следующих долях: Токмаковой О. М. - <данные изъяты> доли; Кудинову В. А. - <данные изъяты> доля; Зелинскому К. Г. - <данные изъяты> доля; (ФИО2) - <данные изъяты> доли; (ФИО3) - <данные изъяты> доли.

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Закон исходит из того, что снос самовольной постройки целесообразен только тогда, когда её сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, или когда постройка возведена на земельном участке, строительство на котором запрещено законом.

Домовладение в натуре не разделено, но фактически помещения в доме распределены следующим образом: в собственности (ФИО3) ранее находилась часть жилого дома под Литерой (№) площадью <данные изъяты> кв. м., Литерой (№), площадью <данные изъяты> кв. м., в Литере (№) - помещения площадью <данные изъяты> кв. м. и площадью <данные изъяты> кв. м., общей площадью, <данные изъяты> кв. м., (в настоящий момент вся эта часть снесена и им построено новое строение).

Земельный участок <адрес> находится в общем пользовании, порядок пользования участком не определен.

Спорная жилая постройка возведена на земельном участке с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство на месте постройки, находящейся в собственности Чухлебова А.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

    Оценив обстоятельства дела и дав оценку доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, основываясь на принципе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ), исходя из того, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, принимая во внимание, что истцом не предоставлены доказательства, того, что ответчиком возведена постройка в больше объеме, чем постройка ранее находящаяся на земельном участке, и данная постройка захватывает земельный участок, принадлежащем истице суду не предоставлено, что действиями истца нарушены ее права и свободы, суд приходит к выводу о не обоснованности заявленных требований, которые не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Токмаковой О. М. к Чухлебову А. А. о признании пристройки самовольной и обязании снести самовольную постройку отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Коминтерновский районный суд <адрес>.

Судья:               подпись                                                                 Иващенко В.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: