Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1280/2023 ~ М-500/2023 от 15.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года                     г.о.Самара

    Советский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Поповой Л.В. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Попова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, под гаражом № с кадастровым номером №.

    В обоснование требований указала, что истцу на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности в порядке наследования принадлежит гараж №, площадью № кв.м., с кадастровым номером №:№, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

     На обращение с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в собственность, утверждении схемы расположения земельного участка ответ не получен.

Истец считает, что действующее законодательство позволяет ей оформить в собственность земельный участок под принадлежащим гаражом, в связи с чем, обратилась в суд.

Попова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла, воспользовалась правом ведения дела через представителя, выдав нотариально оформленную доверенность.

Представитель Поповой Л.В. – Рыбаков А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам иска, просил иск удовлетворить.

    Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявили.

    В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с п.5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичное положение содержится и в части 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 6 ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации - гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

На территории ФИО2 <адрес> бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям гражданам осуществляется в соответствии с Законом ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты>".

    В соответствии с п. 1, 1.1 ст. 9 Закона ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты>» предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами ФИО2 <адрес>.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Признание права на земельный участок является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации. Признание судом принадлежности права конкретному лицу исключает возникающие сомнения в наличии у него субъективного права, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

    Судом установлено, что Попова Л.В. является собственником нежилого здания – гаража, № кв.м., с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гараж №.

Право Поповой Л.В. на гараж было признано решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ФИО3 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж в порядке наследования.

Решением суда установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся <адрес> о разрешении строительства кирпичного гаража ФИО1 было разрешено строительство кирпичного гаража стандартного типа <адрес> под автомашину.

Капитальный гараж был построен на предоставленном для этих целей земельном участке за счет собственных средств ФИО1

После строительства гаража, ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владел и пользовался гаражом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Дочь ФИО3 продолжала пользоваться гаражом несла бремя его содержания как собственник, то есть фактически приняла наследство после смерти отца.

Гараж прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом, составленным ООО «Техно-план», площадь гаража 18, 4 кв.м.

    Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Исходя из указанных обстоятельств, суд считает, что факт отведения земельного участка под строительство гаража подтверждается решениями Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> об отводе земельного участка под строительство гаража.

Право пользования земельным участком под гаражом перешло в установленном законом порядке от первоначального владельца гаража к истцу, земельный участок выделен под застройку гаража в 1961 году, в связи с чем у истца имеется безусловное право на предоставление этого участка в собственность.

Гараж № расположен на земельном участке, площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на участке существующих гаражей, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане.

Местоположение границ земельного участка определено с учетом местоположения границ смежных земельных участков, с собственниками которых имеется согласование, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Из уведомления <данные изъяты> по ФИО2 <адрес> следует, что отсутствует сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый квартал №.

Согласно экспертного заключения филиала <данные изъяты>» по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гараж №, № кв.м., пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

По сведениям <данные изъяты> по ФИО2 <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гараж №, а также информация о предоставлении ФИО3 каких-либо земельных участков на территории <адрес>, отсутствует.

    При обращении ФИО3 в <данные изъяты> г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления в собственность спорного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ДД.ММ.ГГГГ документы были возвращены с разъяснением по вопросу оформления прав на испрашиваемый земельный участок.    Распоряжением <данные изъяты> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку участок находится в территориальной общественно-деловой зоне ФИО2 значения (№), а также находится в границах территории. Для которой утвержден проект межевания территории.

Согласно выписке из № г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной <данные изъяты>, спорный земельный участок расположен в общественно-деловой зоне ФИО2 значения (№), на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории. Кроме того, земельный участок расположен в <данные изъяты>, частично расположен в <данные изъяты>. Не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых территорий.

Наличие ограничения в использовании спорного земельного участка в виде расположения в границах <данные изъяты> был сформирован и предоставлен в 1961 году, задолго до введение в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Кроме того, при рассмотрении требований о признании права на гараж ДД.ММ.ГГГГ году, гараж располагался на земельном участке в территориальной №, и использование земельного участка под отдельно стоящий гараж относилось к разрешенным видам использования земельного участка, проект планировки не был утвержден.

    При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что спорный земельный участок не изъят из оборота, сформирован как самостоятельный объект права, был предоставлен под гаражное строительство в установленном порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, границы земельного участка установлены, споров со смежными землепользователями не имеется, право пользования истца спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, ранее ему земельные участки в собственность не предоставлялись, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поповой Л.В. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Поповой Л.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, выданный <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок под гаражом площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гараж № категория: земли населенный пунктов, вид разрешенного использования: под гаражом, в следующих координатах:

Х	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

    Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Судья Миронова С.В.

Решение в окончательном виде изготовлено 10.05.2023.