Определение по делу № 2-215/2015 (2-2635/2014;) ~ М-2014/2014 от 15.09.2014

Дело № 2-215/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ Феодосийский городской суд Республики Крым

в составе:

председательствующего Быстряковой Д.С.,

с участием секретаря ФИО3

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании бездействия должностных лиц Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым незаконным, об обязательстве закрыть раздел Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в отношении уничтоженного жилого дома, заинтересованные лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Коммунальное предприятие «<адрес> межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации», <адрес> городской совет Республики Крым,

у с т а н о в и л :

Заявитель обратилась в суд с заявлением о признании бездействия должностных лиц Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым незаконным, об обязательстве закрыть раздел Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в отношении уничтоженного жилого дома, заинтересованные лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Коммунальное предприятие «<адрес> межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации», <адрес> городской совет Республики Крым.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дне слушанием извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

В судебном заседании ставится на обсуждение вопрос об оставлении заявления без рассмотрения в связи с тем, что заявителем не соблюдён установленный законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Представитель заявителя против оставления заявления без рассмотрения не возражала.

Суд, выслушав мнение представителя заявителя, исследовав материалы дела, пришёл к следующим выводам.

В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которое мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в данный орган с просьбой закрыть раздел Единого государственного реестра прав в отношении уничтоженного жилого дома по адресу: <адрес>, на что получила сообщение и.о. руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на данный момент разделы ЕГРП на указанный жилой дом закрыты. Данное сообщение, по мнению заявителя, свидетельствует о бездействии органа государственной власти, препятствует осуществлению права заявителя на регистрацию права собственности на вновь созданный объект недвижимости, что стало предпосылкой для обращения её в суд с указанным заявлением.

Определением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу осуществлена замена заинтересованного лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики рым и города федерального значения Севастополя» до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Постановлением Совета Министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В соответствии с п.п. 1.1 ч. 1 Положения Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Государственный комитет) - исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функции государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Согласно п. п. 1.3 ч. 1 Положения в систему управления Государственного комитета входят его территориальные органы (в случае их создания), иные органы, деятельность которых связана с реализацией его полномочий, подведомственные предприятия, организации, а также учреждения, обеспечивающие его (их) деятельность.

В соответствии с п.п. 4.2 ч. 4 Положения Государственный комитет в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет следующие полномочия: государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав), включая: внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), ведение и хранение книг учета документов, разделов ЕГРП.

Поскольку в настоящее время полномочия по ведению разделов Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним возложены на вновь созданный исполнительный орган государственной власти Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заявительница в данный орган с соответствующим заявлением не обращалась, тем самым минуя досудебный порядок урегулирования спора, суд находит необходимым оставить данное заявление без рассмотрения.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд,

о п р е д е л и л :

Заявление ФИО1 о признании бездействия должностных лиц Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым незаконным, об обязательстве закрыть раздел Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в отношении уничтоженного жилого дома, заинтересованные лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Коммунальное предприятие «<адрес> межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации», <адрес> городской совет Республики Крым – оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Председательствующий: