Решение по делу № 2-2/77/2019 ~ M-81/2019 от 28.10.2019

Дело № 2-2/77/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Кикнур Кировской области 13 ноября 2019 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Трушковой О.А.,

при секретаре Романовой И.А.,

с участием истца Софроновой О.Н.,

представителя ответчика Емелиной Е.В. по доверенности,

представителя третьего лица Бородиной Н.И. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Софроновой Ольги Николаевны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Софронова О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) (далее Пенсионный фонд) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что в КОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» истец работает с 21.03.1994 года и по настоящее время медицинской сестрой. 02.08.2019 года обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». Решением от 25.09.2019 № 312413/2019 ей было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Пенсионным фондом исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, однако в данные периоды трудовой договор с ней не расторгался, ей начислялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. На курсы направлялась работодателем, оказаться не могла, так как каждые пять лет необходимо подтверждать сертификат. На основании изложенного Софронова О.Н. просит включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04.10.2010 по 29.10.2010, с 08.03.2011 по 27.05.2011, с 06.04.2015 по 30.04.2015, с 30.05.2016 по 24.06.2016, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с момента обращения в Пенсионный фонд, со 02.08.2019 года, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец Софронова О.Н. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, требования уточнила, просила дополнительно включить в специальный стаж курсы повышения квалификации в период с 10.10.2005 по 04.11.2005. Пояснила, что на курсы повышения квалификации ее работодатель, за этот период получала заработную плату, производились отчисления в Пенсионный фонд, трудовой договор с ней не расторгался.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонного) Емелина Е.В. иск с учетом уточнения не признала, просила отказать в его удовлетворении, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица КОГБУЗ «Кикнурская ЦРБ» Бородина Н.И. требования Софроновой О.Н. поддержала с учетом уточнения, дополнительно пояснила, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за Софроновой О.Н. сохранялась средняя заработная плата, производились все необходимые отчисления в Пенсионный фонд.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.8Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право настраховуюпенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1, а также пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются, в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002 № 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002 № 516).

Списком от 29.10.2002 № 781 предусмотрены профессии медицинская сестра, медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра-анестезист, относящиеся к среднему медицинскому персоналу, в больницах всех наименований.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждениястраховогостажадля установлениястраховыхпенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 02.08.2019 года Софронова О.Н. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 25.09.2019 года № 312413/19 ей отказано в назначении данной пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, так как специальный стаж работы при стажевом требовании 25 лет составляет 24 года 09 месяцев 28 дней.

Истцу не включены в специальный стаж периоды на курсах повышения квалификации, в частности с 10.10.2005 по 04.11.2005, с 04.10.2010 по 29.10.2010, с 08.03.2011 по 27.05.2011, с 06.04.2015 по 30.04.2015, с 30.05.2016 по 24.06.2016, так как включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено Постановлением от 29.10.2002 № 781, Правилами от 11.07.2002 № 516.

В соответствии дипломом ФИО6 окончила в 1993 году <данные изъяты> медицинское училище по специальности «медицинская сестра», ей присвоена квалификация «медицинская сестра».

28.08.2001 года между ФИО7 и ФИО6 был заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Софронова.

Согласно трудовой книжке, справке КОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» от 02.08.2019 № 305, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии, Софронова О.Н. с 18.10.1993 работала в должности <данные изъяты>, с 21.03.1994 в должности медицинской сестры поликлиники, с 05.05.1994 - медицинской сестры палатной (постовой) в терапевтическом отделении стационара, с 04.06.1995 - медицинской сестры палатной (постовой) в хирургическом отделении стационара, с 01.10.2005 -медицинской сестры палатной (постовой) в терапевтическом отделении стационара, с 18.06.2006 - медицинской сестры палатной (постовой) в хирургическом отделении стационара, с 01.01.2007 - медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний в инфекционном отделении стационара с совместительством должности медицинской сестры палатной (постовой) в терапевтическом отделении стационара, с 18.07.2011 - медицинской сестры-анестезиста в хирургическом отделении стационара, с 01.05.2015 по настоящее время - медицинской сестры палатной (постовой) в отделении круглосуточного стационара. С 01.01.2002 работает в режиме установленной продолжительности рабочего времени на ставку заработной платы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о работе Софроновой О.Н. в спорные периоды в КОГБУЗ «Кикнурской ЦРБ» с указанием кода льготы.

Нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подтверждается справкой КОГБУЗ «Кикнурская ЦРБ» от 02.08.2019 №, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии, приказами от 01.10.2010 №, от 04.03.2011 №, от 02.04.2015 №, от 25.05.2016 №, свидетельством о повышении квалификации от 2005 года с 10.10.2005 по 04.11.2005, свидетельством о повышении квалификации от 2010 года с 04.10.2010 по 29.10.2010, свидетельством о повышении квалификации от 2011 года с 09.03.2011 по 27.05.2011, дипломом о профессиональной переподготовке № от 30.04.2015, удостоверением о повышении квалификации № от 24.06.2016 с 30.05.2016 по 24.06.2016, сертификатом специалиста № от 24.06.2016, справкой КОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» от 07.10.2019 № о начислении средней заработной платы и начислением взносов в Пенсионный фонд.

В силу п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.187Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из вышеизложенного, периоды обучения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому они должны быть включены в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Кроме того, нахождение на курсах повышения квалификации, является не правом, а обязанностью работника в целях предоставления возможности дальнейшего нахождения в трудовых отношениях с работодателем, качественного и квалифицированного исполнения своих должностных обязанностей.

Учитывая, что на курсы повышения квалификации с отрывом от производства Софронова О.Н. направлялась, работая в должности медицинской сестры, медицинской сестры-анестезиста, медицинской сестры палатной (постовой) КОГБУЗ «Кикнурская ЦРБ», в данные периоды ей начислялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, то указанные периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховойпенсиипо старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.1.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом спорных периодов, включенных судом, и периодов, включенных Пенсионным фондом, специальный стаж истца составляет более 25 лет, в связи с чем Софронова О.Н. имеет право на досрочную страховуюпенсиюпо старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть со 02.08.2019 года.

Истцом при подаче искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается приходным кассовым ордером № от 22.10.2019 и платежным поручением № от 22.10.2019. В порядке ч.1 ст.98 ГПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Софроновой Ольги Николаевны удовлетворить.

Включить в специальный стаж Софроновой Ольги Николаевны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 10 октября 2005 года по 04 ноября 2005 года, с 04 октября 2010 года по 29 октября 2010 года, с 08 марта 2011 года по 27 мая 2011 года, с 06 апреля 2015 года по 30 апреля 2015 года, с 30 мая 2016 года по 24 июня 2016 года.

Признать за Софроновой Ольгой Николаевной право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное), со 02 августа 2019 года.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонного) в пользу Софроновой Ольги Николаевны государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2019 года.

Судья О.А. Трушкова

Решение вступило в законную силу «______»_______________20__ г.

Судья -