СудьяКапцова Т.Ю. дело № 33-27101/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕСудебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Рыковой Г.М.,
судей Беляева Р.В., Кумачевой И.А.,
при секретаре Муратове А.В.,
рассмотрев в судебном заседании 20 января 2014 года апелляционные жалобы Администрации Волоколамского муниципального района, ФИО1 на решение Волоколамского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года по делу по иску Волоколамского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ФИО1, Филиалу ФГБУ ФКП Росреестра по Московской области о признании недействительным Постановления Главы Волоколамского муниципального района от 14.03.2013 года №750 утверждении схемы расположения земельного участка, о признании недействительным Решение отдела кадастрового учета о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, об аннулировании сведений о земельном участке в ГКН, о признании недействительным Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 23.03.2012 года №911 о предварительном согласовании места размещения дороги, о признании недействительным Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 27.06.2012 года №2135 предоставлении в аренду земельного участка, о признании недействительным договора аренды земельного участка №242/2012 от 09.07.2012, признать недействительным Постановление Главы Волоколамского муниципального района об утверждении градостроительного плана земельного участка, о признании недействительным разрешения на строительство, обязании снести дорогу,
заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,
объяснения ФИО1, его представителя ФИО11, представителя комитета лесного хозяйства – ФИО13, заключение прокурора ФИО8, полагавшей решение законным и обоснованным,
УСТАНОВИЛА:
Волоколамский городской прокурор в интересах Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам Администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ФИО1, Филиалу ФГБУ ФКП Росреестра по Московской области.
Свои требования истец мотивировал тем, что городской прокуратурой была проведена проверка законности предоставления земельного участка с кадастровым номером 50:07:0070512:201. В ходе проверки установлено, что на основании Постановления главы Волоколамского муниципального района Московской области № 750 от 14.03.2012 утверждена схема расположения данного земельного участка расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Осташевское, район д. Бражниково. Однако, согласования по поводу границ данного земельного участка с лесным фондом не проводилось. Решением Отдела кадастрового учета № 1 Филиала федерального государственного бюджетного учрежден «Федеральная кадастровая палата Росеестра» по Московской области от 22.06.2012 за № МО-12/РКФ-199297 вышеуказанный участок поставлен на государственный кадастровый учет. В соответствии с постановлением от 23.03.2012 № 911 «О предварительном согласовании Феоктистову П.Г. места размещения дороги» утвержден акт выбора спорного земельного участка. На основании постановления главы Волоколамского района Московской области № 2135 от 27.06.2012 года, ФИО1 предоставлен вышеуказанный земельный участок для строительства дороги. 09.07.2012 года заключен договор аренды спорного земельного участка. На основании заявления застройщика от 15.10.2012 года изготовлен градостроительный план земельного участка, который утвержден Постановлением главы Волоколамского муниципального района № 3691 от 22.10.2012 года. На основании указанного постановления выдано разрешение на строительство автодороги. Поскольку спорный земельный участок был выделен без согласования с лесным фондом, его границы частично расположены на землях Осташевского участкового лесничества, что подтверждается информацией руководителя центра лесоустройства и лесного планирования филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект», из которой следует, что указанный земельный участок находится на территории Волоколамского лесничества, границы которого определены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 года № 1 «Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ».
В судебном заседании помощник Волоколамского городского прокурора ФИО9 заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации Волоколамского муниципального района Московской области ФИО10 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора не признал, его представитель ФИО11 с заявленными исковыми требованиями не согласился, считает, что процедура предоставления спорного земельного участка была соблюдена, другой представитель - ФИО12 с заявленными требованиями так же не согласилась.
Третье лицо Центральный филиал ФИО15 «ФИО3» (Центрлеспроект» надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица Волоколамского филиала Комитета лесного хозяйства Московской области ГКУ МО «Мособллес» ФИО13 в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора, пояснив, что ответчик ФИО1 предупреждалс░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, 13.03.2012 ░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2135 ░░ 27.06.2012 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:07:0070512:201, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № 242/2012, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 14.08.2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 50-50-07/036/2012-344.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ 15.10.2012 ░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № RU50530000GPU007212 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 22.10.2012 ░░░░ № 3691 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ RU 50530000-96 ░░░░░░ ░░ 25.10.2012 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ IY ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 250 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3283 ░░.░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3283 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 50:07:0070512:201, ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2473 ░░.░.) ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 30, ░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 50:07:0070512:201, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.55, 56 ░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 193, 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░