Дело №2-2826/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Емельяново 26 августа 2014 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Адиканко Л.Г.
с участием прокурора Насонова С.Г.,
при секретаре Хмелевской К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Селезнева ФИО10 об отмене решения Территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края по многомандатному избирательному округу № ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Селезнев А.В. обратился в суд с заявлением об отмене решения Территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края по многомандатному избирательному округу № ФИО1
Требования мотивировал тем, что решением Территориальной избирательной комиссии п. Кедровый Красноярского края от 10 августа года № ФИО1 зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края. Считает указанное решение избирательной комиссии незаконным, нарушающим равные избирательные права кандидатов, поскольку оно принято с существенным нарушением норм Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002г. и Закона Красноярского края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» № 8-1411 от 02.10.2003г., поскольку в подписном листе не содержится сведений, указанных ФИО1 в заявлении о согласии баллотироваться, а именно, сведений о судимости и принадлежности к политической партии.
В судебное заседание заявитель Селезнев А.В. не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом
Представитель Территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края Федорук А.М. не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования заявителя подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (часть 1), а также избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (часть 2).
В силу части 1 статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации избиратели, кандидаты и их доверенные лица, считающие, что решениями или действиями (бездействием) избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, порядок организации и проведения выборов главы муниципального образования в Вологодской области регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, иных требований, предусмотренных названным Федеральным законом, иным законом.
В силу п. 9 ст. 37 указанного выше Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ, если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
Аналогичные положения содержатся в п. 3 ст. 28 Закона Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 (ред. от 10.06.2014) "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае".
Форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования, установлена приложением N 6 к Федеральному закону от 12.06.2002 N 67-ФЗ, в примечании к которому также предусмотрена необходимость указания после сведений о месте жительства кандидата или после сведений о судимости кандидата сведений о принадлежности кандидата к общественному объединению, если членство в этом общественном объединении кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться.
В силу подпункта "и" п. 6.4 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ, недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 указанного Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании, решением Территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Территориальную избирательную комиссию поселка Кедровый подано заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый.
В данном заявлении в строке "Принадлежность к политической партии либо к иному общественному объединению" ФИО1 указал о членстве в политической партии «<данные изъяты>»; в строке о наличии судимости и дате снятия или погашения судимости, указал: «Судимость снята ДД.ММ.ГГГГ года».
Согласно итоговому протоколу проверки подписных листов от ДД.ММ.ГГГГ года, представленных в поддержку кандидата ФИО1, рабочей группой недействительными признаны все 10 подписей избирателей на основании п. 10 ст. 29 Закона Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае"
Исследовав представленный подписной лист в поддержку кандидата ФИО1, суд установил, что нем отсутствуют сведения о принадлежности ФИО1 к политической партии "<данные изъяты>", а также сведения о том, что данный кандидат ранее судим и судимость снята.
ФИО1, указав в заявлении о согласии баллотироваться на принадлежность к политической партии "<данные изъяты>" и наличии снятой судимости, обязан был в силу приведенных выше норм п. 9 ст. 37 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ и п. 3 ст. 28 Закона Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 указать и в подписном листе сведения о своей принадлежности к политической партии и сведения об имевшейся ранее судимости.
Отсутствие данных сведений в подписных листах свидетельствует о нарушении заявителем требований пункта 9 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ, и влечет признание недействительными всех подписей избирателей в подписном листе, представленном в поддержку ФИО1 на основании подпунктов "з", "и" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ.
Положения подпункта "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ препятствовали избирательной комиссии вынесению решения о регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Совета депутатов п. Кедровый, в связи с чем решение Территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № не основано на требованиях закона.
При таких обстоятельства заявленные Селезневым А.В. требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить решение Территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края по многомандатному избирательному округу № №.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение пяти дней.
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
Председательствующий: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко