Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1273/2012 ~ М-1160/2012 от 31.07.2012

№ 2- 1273/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 сентября 2012 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Андриенко И.А., при секретаре Сподобаевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой О.А., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 к Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность,

У С Т А Н О В И Л :

Лазарева О.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность. Свои требования мотивировала тем, что жилое помещение в общежитии по <адрес> было предоставлено ей на основании Договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней в спорное жилое помещение вселилась член ее семьи – дочь ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО1, который проживает в данном жилом помещении и состоит в нем на регистрационном учете по месту жительства. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию ЗАТО г.Железногорск с просьбой передать ей в собственность бесплатно в порядке приватизации спорное жилое помещение, однако Администрацией ЗАТО г.Железногорск ей было отказано в удовлетворении данной просьбы. Она просит: признать за ней и ее несовершеннолетними детьми право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, общей площадью (....) кв.м., расположенного по <адрес>; обязать Администрацию ЗАТО г.Железногорск заключить с ней и ее детьми договор передачи жилого помещения в собственность бесплатно (в порядке приватизации).

Истец Лазарева В.А. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, доверила представлять свои интересы представителю Жуковой Н.В..

В судебном заседании представитель истца Жукова Н.В. (полномочия на основании доверенности) на исковых требованиях настаивала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении, просила иск удовлетворить. Пояснила также, что истец и ее дети ранее правом на приватизацию не пользовались, а занимаемое ими жилое помещение является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям.

Представитель ответчика - Администрации ЗАТО г.Железногорск в судебном заседании не присутствовал. Ответчик был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. Представитель ответчика Кориневская Е.Д. (полномочия по доверенности) в возражениях на исковое заявление просила дело рассмотреть в их отсутствие. При этом указала, что ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку спорное помещение являлось государственной собственностью, находилось в ведении исполкома Горсовета г.Красноярска-26, эксплуатировалось МП «ГЖКУ», в установленном порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальный учреждениям и предприятиям не принадлежало, со дня вступления в силу ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в ведение органов местного самоуправления не передавалось.

Принимая во внимание доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании пояснениями представителя истца, материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗАТО Железногорск в лице руководителя Управления градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск Каверзиной С.В. (Наймодателем) и Лазаревой О.А. (Нанимателем) заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 г. № 237-М, расположенное по <адрес>, для проживания нанимателя Лазаревой О.А. и члена ее семьи – дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 года № 237-М в муниципальную собственность г. Красноярска-26 согласно перечню переданы государственные предприятия и иное государственное имущество.

Согласно Приложению № 1 к Перечню, в числе переданных предприятий указано МП «Городское жилищно-коммунальное управление» (в том числе, государственный жилой фонд и нежилые встроено - пристроенные помещения и оборудование в жилых домах).

Из Выписки из реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск следует, что здание (общежитие) общей площадью (....) кв.м., за исключением жилых помещений - комнаты № (общей площадью (....) кв.м.), распложенное по <адрес> является объектом муниципальной собственности и внесено в Реестр муниципальной собственности ЗАТО г.Железногорск на основании решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г. Красноярска-26» от 30.09.1993 г. № 237 –М в составе имущественного комплекса МП «Городское жилищно-коммунальное управление», находится в составе Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и числиться в составе инвентарного объекта под реестровым №

Истец Лазарева О.А., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО1, в защиту нарушенного права просит признать за ней и ее несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО1 право на бесплатное приобретение жилой площади в собственность в порядке приватизации.

Как усматривается из материалов дела, жилое помещение, расположенное по <адрес>, было предоставлено Лазаревой О.А. на семью из (....) человек на основании решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО г.Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Справке-выписке (из домовой книги и финансово-лицевого счета) от ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы по <адрес>

Согласно справкам Железногорского (....)», Железногорского отдела (....), ФГУП «(....) истцы участие в приватизации жилых помещений не принимали.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из положений названной нормы следует, что общежития, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а граждане, занимающие в них жилые помещения, приобретают в отношении данных жилых помещениях все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органов местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условия социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также не совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Поскольку дом № по <адрес> со дня ввода в эксплуатацию не принадлежал органу местного самоуправления, был принят в муниципальную собственность в составе имущественного комплекса государственного предприятия МП «ГЖКУ» в соответствии с Решением малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993г. №-М, а затем, как установлено в судебном заседании представленными суду ответчиком документами, находился в хозяйственном ведении данного предприятия, ДД.ММ.ГГГГ был изъят из хозяйственного ведения муниципального предприятия и включен в состав Муниципальной казны, то после вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус данного дома как общежития утрачен в силу закона и у истцов, занимающих в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что истцы занимают жилое помещение, которое является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям. Истцы никогда ранее право на приватизацию жилого помещения не использовали.

В судебном заседании установлено, что ответчиком отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то есть истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими на основании договора социального найма жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения права граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

Поскольку истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, то они вправе требовать признания соответствующего права в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лазаревой О.А., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, удовлетворить.

Признать за Лазаревой О.А., ФИО1 и ФИО2 право на приватизацию (передачу в собственность бесплатно) жилого помещения №, общей площадью (....) кв.м., расположенного по <адрес>

Обязать Администрацию ЗАТО г.Железногорск заключить с Лазаревой О.А., ФИО1 и ФИО2 договор передачи жилого помещения - комнаты № общей площадью (....) кв.м., расположенной по <адрес> собственность бесплатно (в порядке приватизации).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 17 сентября 2012 года.

Судья Железногорского городского суда И.А. Андриенко