Решение по делу № 5-2172/2015 от 10.06.2015

Дело № 5-2172/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волгоград 09 июля 2015 года

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Гринченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, работающего грузчиком в торговой компании «АС», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 49 минут, при осуществлении таможенного контроля пассажиров, прибывших международным авиарейсом № 703 Ташкент (Узбекистан) -Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета ОАО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, с использованием рентгеноустановки, в сопровождаемом багаже (полиэтиленовом пакете черного цвета) ФИО1 был выявлен незадекларированный товар - гранулированное вещество темно-коричневого цвета, имеющее едкий запах, находящееся в пяти полиэтиленовых пакетах черного цвета, общим весом 5,167 кг.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 02-01-2015/0649/007725 от 02.04.2015, товар, ввезенный гражданином ФИО1, идентифицирован как сосательный табак -некурительное табачное изделие, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов («Насвай»).

Согласно данному заключению эксперта, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пищевые продукты и изделия (в том числе табачные изделия), которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом и нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации, признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Таким образом, в рамках таможенного контроля было установлено, что ФИО1, переместив через таможенную границу Таможенного союза сосательный табак весом 5,167 кг., нарушил требования п.3.5 Перечня товаров для личного пользования, запрещенного к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории (Приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») в соответствии с которым установлен запрет на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза табачной продукции в количестве более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака либо указанных изделий в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Представитель Астраханской таможни в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного производства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии п.п. 2, 3 п.2, п. 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, а также в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 36 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.При этом при прохождении таможенного контроля ФИО1, в нарушение п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, не задекларировал в письменной форме товары для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 норм, установленных Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» и требования ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, выразившееся в невыполнении установленного требования об обязательном письменном декларировании товара для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза, в отношении которого применяются запреты и ограничения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Согласно докладной записке отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни от 27.05.2015 № 42-22/250, в результате анализа стоимости товара, проведенного с помощью КПС «Мониторинг-Анализ» и АС «Контроль таможенной стоимости», таможенная стоимость изъятого товара составила - 7 485,18 руб.

Вина ФИО1 также подтверждается письменными доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении;

- докладной запиской №42-22/179;

- актом таможенного досмотра;

- актом отбора проб и образцов №7;

- заключением таможенного эксперта;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- протоколом опроса свидетеля ФИО3;

- протоколом опроса свидетеля ФИО4;

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении наказания отягчающих ответственность по делу об административном правонарушении не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, судья относит признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Кроме того, судья учитывает данные о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, имеет регистрацию на территории РФ, работает.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сосательный табак - некурительное табачное изделие, изготовленное из неферментированного табака в виде табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов («Насвай»), общим весом 5,167 кг.

По вступлении постановления в законную силу предметы административного правонарушения: сосательный табак - некурительное табачное изделие, изготовленное из неферментированного табака в виде табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов («Насвай»), общим весом 5,167 кг., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенной по адресу: <адрес>- уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Гринченко