Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-801/2011 ~ М-712/2011 от 11.04.2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2011 года                                                                         город Воронеж

    Воронежский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Котляренко В.В.,

при секретаре Глуховцевой И.В.,

с участием заявителя Сеченых Д.А. и его представителя адвоката Соколовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж) <данные изъяты> Сеченых ФИО5 об оспаривании действий руководителей Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ и Департамента претензионной и судебно-правовой работы Минобороны РФ, связанных с отказом заключить с ним договор социального найма жилья,

УСТАНОВИЛ:

Сеченых обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что в период прохождения военной службы в ФГУ “ФГНИИЦ РЭБ ОЭСЗ” Минобороны РФ в г. Воронеже, имея более 10 лет выслуги на военной службе, 5 марта 2009 г. решением жилищной комиссии ФГУ он был признан нуждающимся в жилом помещении составом семьи 4 человека. В настоящее время он проходит военную службу в Военном авиационном инженерном университете (г. Воронеж) и решением жилищной комиссии ВАИУ от 7 сентября 2010 г. ему была предоставлена двухкомнатная квартира <адрес> общей площадью 53,9 кв.м с учётом имеющейся в собственности у его сына 24,5 кв.м площади жилья.

Однако указанное решение жилищной комиссии ВАИУ не было реализовано Департаментом жилищного обеспечения Минобороны РФ по причине якобы незаконного признания его нуждающимся в жилом помещении.

Считая свои права нарушенными, Сеченых, с учётом уточнений в судебном заседании, просил суд признать незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ от 14.03.2011 г. № № об отказе заключить с ним договор социального найма двухкомнатной <адрес> и обязать руководителя Департамента жилищного обеспечения Минобороны заключить с ним договор социального найма указанной квартиры.

Сеченых в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих требований и пояснил, что первый контракт о прохождении военной службы он заключил в 1995 году, в 2001 г. был досрочно уволен с военной службы в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, и повторно поступил на военную службу по контракту в 2007 г. В период с 1991 г. по декабрь 2008 г. он, а его дочь в период с января 2007 г. по декабрь 2008 г. были зарегистрированы по месту жительства в трехкомнатной <адрес> общей площадью 62,4 кв.м, принадлежащей на праве собственности его бабушке. А с декабря 2008 г. по настоящее время он с дочерью зарегистрированы по месту службы по адресу ВАИУ. Его супруга и сын зарегистрированы по месту жительства в трехкомнатной <адрес> общей площадью 61,4 кв.м, собственником которой является его тесть и сын (24,5 кв.м), а супруга отказалась от участия в приватизации указанной квартиры в пользу своего отца и сына. В настоящее время он с семьёй проживает в указанной квартире.

Представитель заявителя адвокат Соколова поддержала требования своего доверителя.

Руководители Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ и Департамента претензионной и судебно-правовой работы Минобороны РФ (привлечённый к участию в деле по инициативе суда), надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований заявителя следует отказать по следующим основаниям.

Согласно копии послужного списка Сеченых с 1994 г. по 2001 г. и с сентября 2007 г. по настоящее время проходит военную службу по контракту в г. Воронеже.

В соответствии с выпиской из протокола № № заседания жилищной комиссии ФГУ “ФГНИИЦ РЭБ ОЭСЗ” Минобороны РФ от 5 марта 2009 г. Сеченых включен в список нуждающихся в жилых помещениях составом семьи 4 человека на служебное жильё.

Согласно выписке из протокола № № заседания жилищной комиссии ВАИУ (г. Воронеж) от 7 сентября 2010 г. Сеченых на состав семьи 4 человека была предоставлена двухкомнатная <адрес> общей площадью 53,9 кв.м с учётом имеющейся площади у его сына 24,56 кв.м по адресу г<адрес>

В соответствии с выписками из домовых книг, справками, копиями свидетельств о государственной регистрации права супруга заявителя и его сын зарегистрированы соответственно с 1977 г. и 1996 г. и проживают совместно с родителями супруги и её братом (всего 5 человек) в трехкомнатной квартире <адрес> общей площадью 61,4 кв.м. При этом сыну заявителя принадлежит на праве собственности 24,5 кв.м указанной квартиры, а остальная площадь принадлежит на праве собственности отцу супруги заявителя. Заявитель и его дочь вместе с бабушкой заявителя до декабря 2008 г. были зарегистрированы по месту жительства в трёхкомнатной <адрес> общей площадью 62,4 кв.м, принадлежащей на праве собственности бабушке заявителя, а с декабря 2008 г. по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу ВАИУ (г. Воронеж).

Из письма заместителя руководителя Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ от 14 марта 2011 г. исх. № № следует, что Сеченых отказано в выделении распределенного жилья, поскольку он не мог быть признан нуждающимся в жилом помещении.

В соответствии со ст.ст. 51 и 53 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно Решению Воронежской городской думы от 7 июля 2005 г. № 102- II “Об учётной норме и норме предоставления площади жилого помещения” учетная норма площади жилого помещения в городе Воронеже установлена в размере 11 кв. м общей площади на одного человека.

В судебном заседании установлено, что до декабря 2008 г. Сеченых с дочерью были зарегистрированы в трёхкомнатной квартире <адрес> общей площадью 62,4 кв.м, принадлежащей на праве собственности бабушке заявителя, в связи с чем обеспеченность жильём составляла на каждого из них по 20,8 кв.м общей площади жилья, и они не являлись нуждающимися в жилом помещении в г. Воронеже. При этом супруга заявителя и его сын (а всего 5 человек) зарегистрированы и проживают в трёхкомнатной <адрес> общей площадью 61,4 кв.м, где на каждого из проживающих приходится по 12,28 кв.м жилья (сын заявителя к тому же является собственником 24,5 кв.м площади указанной квартиры, а отказавшаяся от приватизации супруга заявителя сохраняет за собой право проживания в указанной квартире), в связи с чем они также не могли быть признаны нуждающимися в жилом помещении.

Однако в декабре 2008 г. не прибывавший к новому месту военной службы заявитель, в нарушение требований ч. 3 ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”, регистрируется по месту жительства по адресу ВАИУ (г. Воронеж), то есть совершает действия, предусмотренные ст. 53 Жилищного кодекса РФ, тем самым намеренно ухудшает свои жилищные условия, после чего в нарушение действующего законодательства жилищной комиссией признаётся нуждающимся в жилом помещении в г. Воронеже составом семьи 4 человека.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Сеченых в 2009 году был незаконно признан нуждающимся в жилом помещении, а в 2010 году ему незаконно была выделена квартира по договору социального найма (несмотря на то, что он был признан нуждающимся в служебном жилье).

В связи с изложенным отказ руководителя Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ заключить с заявителем договор социального найма двухкомнатной <адрес> следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления военнослужащего Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж) <данные изъяты> Сеченых ФИО6 об оспаривании действий руководителей Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ и Департамента претензионной и судебно-правовой работы Минобороны РФ, связанных с отказом заключить с ним договор социального найма жилья, - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                         В.В. Котляренко

Секретарь судебного заседания                                                   И.В. Глуховцева