Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2068/2012 ~ М-2268/2012 от 29.11.2012

№ 2-74/13                      КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2013 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Разиньковой О.С.,

с участием:

прокурора Бережновой Н.А.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании расходов за проведение комплексного судебно-медицинского исследования в размере 13750 рублей,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он был уволен из органов МВД РФ по ограниченному состоянию здоровья; при определении процента утраты профессиональной трудоспособности истец понес расходы в размере 13 750 рублей за проведение комплексного судебно-медицинского исследования, которые и просит взыскать с ответчика (л.д. 4).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ГУ МВД России по Воронежской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель ответчика не явился, причина неявки не известна.

Прокурор Бережнова Н.А. в заключении считала исковые требования в части взыскания расходов за проведение комплексного судебно-медицинского исследования в размере 13 750 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Порядок освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для установления степени утраты профессиональной трудоспособности определен Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 года № 789 (далее - Правила).

Согласно п. 7 Правил освидетельствование пострадавшего в учреждении медико-социальной экспертизы проводится по обращению Фонда социального страхования Российской Федерации (страховщика), работодателя (страхователя) или пострадавшего (его представителя) при наличии документа, подтверждающего факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, по определению судьи (суда), либо по самостоятельному обращению пострадавшего при предоставлении акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании.

Согласно п. 8 Правил работодатель (страхователь) представляет в учреждение медико-социальной экспертизы заключение органа государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда пострадавших, которые предшествовали несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию.

Учреждение здравоохранения осуществляет необходимые диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия и по их результатам оформляет и выдает пострадавшему направление в учреждение медико-социальной экспертизы на освидетельствование для установления степени утраты профессиональной трудоспособности (п. 9 Правил).

Таким образом, освидетельствование пострадавших для установления степени утраты профессиональной трудоспособности в учреждениях МСЭ производится при совершении указанных действий и представлении перечисленных документов.

Согласно п.п. 21, 23 указанной Инструкции при назначении пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, приведшей к досрочному увольнению со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья, установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью. Выплата ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью производится в течение всего срока, на который установлена инвалидность и определена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах.

Между тем, освидетельствование пострадавших для установления степени утраты профессиональной трудоспособности в учреждениях МСЭ производится при соблюдении требований, предусмотренных п.п. 7-9 Правил. Поскольку у бывших военнослужащих отсутствуют необходимые документы (акт о несчастном случае, заключение о характере труда и условиях труда пострадавшего), то вопрос об определении процентов в рамках медико-социальной экспертизы не может быть рассмотрен.

При этом, доказательств исполнения своей обязанности ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 23 Инструкции… размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со ст. 1086 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка определяется в процентах к его среднему месячному заработку до увечья или иного повреждения здоровья, либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности.

Заключением комплексного судебно-медицинского исследования № 543.12 от 21 ноября 2012 года истцу установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 50 %, дальнейшему переосвидетельствованию не подлежит; утрата профессиональной трудоспособности определена бессрочно, пожизненно (л.д. 13-22).

Служба сотрудников органов внутренних дел регулируется специальными правовыми актами: Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (ранее - Законом РФ от 18 апреля 1991 года «О милиции»), Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1 (с учетом ч. 2 ст. 54 Закона о полиции).

Спорное правоотношение по оплате расходов, связанных с проведением экспертизы определения степени утраты трудоспособности в бюро СМЭ не урегулировано вышеуказанными специальными нормативными актами, в связи с чем, по мнению суда, при разрешении настоящего спора подлежат применению по аналогии закона нормы трудового законодательства.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан за счет собственных средств организовать проведение медицинских обследований (осмотров).

Таким образом, суд считает, что расходы, связанные с проведением судебно-медицинских экспертиз по определению процента утраты профессиональной трудоспособности, должны быть возложены на работодателя истца - ГУ МВД России по Воронежской области.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 844 от 21 ноября 2012 года, квитанции № 005267 от 21 ноября 2012 года, договору на выполнение работ № 4685 от 21 ноября 2012 года, акту о сдаче-приемке работ, выполненных по договору № 4685 от 21 ноября 2012 года, (л.д. 6, 7, 8, 9) за определение утраты трудоспособности истцом была уплачена денежная сумма в размере 13 750 рублей.

Доказательств возмещения ответчиком истцу указанных расходов за проведение судебно-медицинского исследования суду не представлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании расходов за проведение экспертизы в размере 13 750 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области в пользу ФИО1 расходы за проведение экспертизы в размере 13 750 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья      Панин С.А.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 01 февраля 2013 года.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья:

Секретарь: