Решение по делу № 2-42/2010 ~ М-41/2010 от 01.02.2010

                                                     РЕШЕНИЕ

                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2010 года город Махачкала

        Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе :

Председательствующего – судьи Григорьева Д.Ю.

при секретаре Черкасовой Н.А., с участием представителя должностного лица Л.А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 41/10 по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> П.Р.Л. об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с отказом в выплате денежного довольствия,

                                                     УСТАНОВИЛ:

       П. обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части № выплатить ему денежное довольствие за январь 2010 года с повышением на 50 % оклада денежного содержания, а также начислять и выплачивать ему денежное довольствие по май этого же года, а в случае увольнения с военной службы в данный период -  по день исключения из списков личного состава части. Также он просил взыскать с войсковой части № в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 100 рублей.

       Надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела П. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

      Представитель командира войсковой части № Л.А.М. требований П. не признал и пояснил:  выплаты денежного довольствия военнослужащим, выведенным в распоряжение командира войсковой части № временно приостановлены, так как не определен механизм производства выплат данной категории военнослужащим. Как только будет определен механизм, выплаты будут произведены самостоятельно воинской частью. Что касается требований по выплатам денежного довольствия за период нахождения военнослужащего в распоряжении, а именно по май 2010 года, то полагал, что данные требования вытекают из первоначальных требований и выплаты будут также произведены, как только будет разработан сам механизм выплат. Относительно требований по выплате судебных расходов, полагал данный вопрос оставить на усмотрение суда.

        Выслушав объяснения представителя должностного лица, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующему: 

        Как установлено в судебном заседании, П., проходивший военную службу по контракту в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением организационно-штатных мероприятий был зачислен в распоряжение командира войсковой части №.

       Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № №.

 Из справки помощника этого же командира по финансово-экономической работе Г. видно, что выплата, заявителю денежного довольствия за январь 2010 года не произведена в связи с истечением установленных законом сроков нахождения его в распоряжении и из-за отсутствия сведений о продлении ему этого срока.

      На основании вышеприведенных доказательств суд приходит, что заявление П. подлежит частичному удовлетворению.

      В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд и на вознаграждение за труд. Военнослужащие же, как это следует из статьи 10 Федерального закона « О статусе военнослужащих», реализуют это право посредством прохождения ими военной службы.

      В соответствии с пунктом 4 статьи 42 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе», предусмотрены случаи прохождения военнослужащим военной службы не на воинской должности.

      Согласно статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира ( начальника), в случае освобождения от воинской должности, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, допускается не более чем на шесть месяцев.

      В соответствии с пунктом 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим указанной выше категории, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров ( начальников) за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы военной службы (с 24 июня 2009 года – также и ежемесячное денежное поощрение) в порядке, предусмотренном его же пунктами 109-110, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

          Принятие воинскими должностными лицами соответствующего уровня решения о продлении выплаты денежного довольствия военнослужащим по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира ( начальника) основано на положениях пункта 47 этого же Порядка.

         Приказом Главнокомандующего Военно-морским флотом Российской Федерации № 110 – 2008 года, утверждена Инструкция о порядке представления документов для принятия решения о выплате денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Военно-морском флоте, зачисленным в распоряжение командиров (начальников), в случае освобождения от воинских должностей, которой предусмотрено согласование таких списков ежеквартально в различных органах военного управления флота.

         Однако, как установлено судом, решение о продлении выплаты денежного довольствия П. полномочным должностным лицом по настоящее время не принято.

         Между тем, заявитель с военной службы не уволен и из списков личного состава части не исключен, то есть имеет статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, потому непринятие такого решения не должно никоим образом ущемлять право заявителя на получение денежного довольствия, в соответствии с пунктом 46 указанного Порядка.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой П. денежного довольствия за январь 2010 года, не основаны на законе.

        ░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 50% ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ № 851.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░ 15.1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2004 ░░░░ № 65 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ( ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ № 851) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 50 %, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

        ░░░ ░░░░, ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

       ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

       ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 98 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░- ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

       ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-198, 258 ░░░ ░░, ░░░

                                                          ░░░░░.

        ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ -  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2010 ░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 50 % ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ № 851.

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░.░.░.100 ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. – ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 15 ░░░░░░░ 2010 ░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░