Решение по делу № 2-46/2020 ~ М-50/2020 от 19.02.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Яр-Сале 12 марта 2020 года

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Степанюк О.В. при секретаре ФИО1,

рассмотрев гражданское дело № 2-46/2020 по исковому заявлению Департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО2 о взыскании социальной выплаты, предоставляемой молодым специалистам, проживающим в сельской местности на приобретение (строительство) жилья,

УСТАНОВИЛ:

Департамент АПК ЯНАО обратился в Ямальский районный суд к ФИО2 с вышеуказанным иском, указав следующее. ФИО2 в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» была предоставлена социальная выплата в размере 1 436 412 рублей на приобретение жилья в сельской местности, на условиях, заключенного четырехстороннего договора №-М от ДД.ММ.ГГГГ о реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей (молодых специалистов) муниципального образования Ямальский район, согласно которого ФИО2 взял на себя обязательство работать по трудовому договору, заключенному с МОП «Панаевское» не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства и возвратить средства социальной выплаты в случае расторжения договора до истечение 5-летнего срока по инициативе работника или работодателя в случае нарушения трудового законодательства работником. Указанная выплата перечислена по договору № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В адрес истца от управления строительства и архитектуры поступило уведомление о том, что с ФИО2 расторгнут трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ по пункту 3 статьи 77 ТК РФ. Сведений о трудоустройстве в шестимесячный срок в сельской местности не представил, доказательства постановки на учет в Центр занятости населения также не представил, чем нарушил условия договора. Добровольно социальную выплату не возместил. Просят взыскать в свою пользу с ФИО2 социальную выплату в размере 1 436 412 рублей.

Представитель истца, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя, согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в настоящее время проживает в городе Салехард.

Представитель третьего лица управления строительства и архитектуры Администрации МО Ямальский район надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 № 598 утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года», предполагающая финансирование за счет государства мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе (далее по тексту - Программа).

В программе определены правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Правила). И типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности (далее - Типовое положение).

Типовое положение, как указывается в его пункте 1, устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

В соответствии с подпунктом «б» статьи 52 Положения «О социальных выплатах на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе молодым семьям и молодым специалистам», утвержденного Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-П право на получение социальной выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют: молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающие или состоящие в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет имеющие законченное высшее (среднее профессиональное) образование, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия: гражданского Российской Федерации заявителя; работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией; постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности; признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо; наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств.

В соответствии с пунктами 42,43,45 Типового положения:

В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидии в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

Существенными условиями договора, указанного в пункте 42 Типового положения, являются:

А) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

Б) право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи обязательства, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта.

Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом АПК ЯНАО, гражданином ФИО2, МОП «Панаевское» и Администрацией МО Ямальский район заключен четырехсторонний договор №-М о реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей (молодых специалистов) муниципального образования Ямальский район.

В соответствии с пунктом 1.2 данного договора ответчику предоставлена социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1 436 412 рублей, в том числе за счет федерального бюджета в размере 748 768 рублей, окружного бюджета - 687 644 рублей.

Указанная выплата платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ перечислена в счет оплаты по договору № от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в строительстве за ФИО2, на приобретение последним квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2.4.4 четырехстороннего договора ответчик взял на себя обязательство работать по трудовому договору, заключенного с МОП «Панаевское» не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства.

ФИО2 работал по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в МОП «Панаевское» в должности - экономиста.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МОП «Панаевское» с ФИО2 трудовой договор расторгнут по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ (по собственному желанию).

Доказательств о трудоустройстве на новое место работы в сферу агропромышленного комплекса или социальную сферу в сельской местности, истцу и в суд со стороны ответчика, не представлено.

На направленную истцом претензию ДД.ММ.ГГГГ с требованием о возврате в срок до ДД.ММ.ГГГГ выплаты, ответа со стороны ответчика, не последовало.

При таких обстоятельствах, иск Департамента АПК ЯНАО к ФИО2 о возврате выплаченной социальной выплате подлежит полному удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Так, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 382 рубля.     

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иска Департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО2 о взыскании социальной выплаты, предоставляемой молодым специалистам, проживающим в сельской местности на приобретение (строительство) жилья - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа сумму социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1 436 412 (один миллион четыреста тридцать шесть тысяч четыреста двенадцать).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Ямальский район в сумме 15 382 (пятнадцать тысяч триста восемьдесят два) рубля.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

Председательствующий судья	подпись	О.В. Степанюк