185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33
№5-1704/14-24
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 ноября 2014 года
город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна при секретаре Марковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Кудиновой Ларисы Витальевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ при въезде в РФ из Финляндии на таможенный пост МАПП <данные изъяты> Карельской таможни <адрес> прибыла Кудинова Л.В., следовавшая в качестве пассажира на а/м «Тойота Ленд Крюзер 150 (Прадо)», рег.номер <данные изъяты>. При прохождении таможенного контроля Кудинова Л.В. письменного декларирования ввозимых товаров, для личного пользования не производила. В ходе проведения таможенного контроля (акт таможенного осмотра №) установлено, что в салоне а/м «Тойота Ленд Крюзер 150 (Прадо)», рег.номер <данные изъяты> перемещаются принадлежащие Кудиновой Л.В. товары народного потребления - продукты питания, бытовая химия, трикотаж, упакованные в полиэтиленовые пакеты в количестве 9 штук, общим весом <данные изъяты>.
В судебное заседание Кудинова Л.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств участников таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», установлена норма перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес не превышает 50 килограммов (п. 1 Приложения 3 Соглашения). С уплатой таможенных пошлин, налогов перемещаются товары, таможенная стоимость которых превышает сумму эквивалентную 1500 евро, а также неделимые товары для личного пользования (товары весом более 35 кг, состоящие из одной единицы или одного комплекта товара - п. 4 ч. 1 ст. 2 Соглашения) независимо от таможенной стоимости и веса (п. 1 Приложения 5 Соглашения).
В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования предусмотренные ТК ТС. Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствие законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
В нарушение требований, установленных ТК ТС, Кудинова Л.В. для декларирования ввозимых через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни товаров сведения о них в письменной форме во въездной таможенной декларации не заявляла.
Доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра; копией пассажирской таможенной декларации; копией таможенного приходного ордера №; объяснениями Кудиновой Л.В.; другими материалами дела об административном правонарушении подтверждено несоблюдение Кудиновой Л.В. обязанностей декларанта, в связи с чем, она подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ввезенный ею товар общим весом <данные изъяты> кг. должен перемещаться с уплатой таможенных пошлин, налогов, и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с применением таможенной декларации.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии состатьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
Товар по делу общим весом <данные изъяты> кг. оформлен в установленном порядке с уплатой таможенных платежей (№).
Согласно № товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., следовательно, средняя стоимость 1 кг ввезенных Кудиновой Л.В. товаров составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп./ <данные изъяты> кг).
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении Кудиновой Л.В. возможно применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. х (<данные изъяты> - 50 кг)/ 2).
Издержек по делу об административном правонарушении нет.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Кудинову Ларису Витальевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: (поле 16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя (поле 61) – 7730176610, КПП получателя (поле 103) – 773001001, БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ (поле 13) - ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, БИК (поле 14) – 044501002, НОМЕР СЧЕТА (поле 17) – 40101810800000002901, КОД БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ (поле 104) – 15311604000010000140, ОКТМО (поле 105) – 45328000, КОД ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА (поле 107) – 10227000, НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА (поле 24) - Для Карельской таможни (г.Петрозаводск, ул.Энгельса, д.25, 185035); штраф по постановлению по делу об административном правонарушении № в отношении Кудиновой Л.В.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления
Судья М.Н. Картавых