Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-780/2021 ~ М-723/2021 от 02.08.2021

Дело № 2-780/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2021 года     г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А.,

при секретаре Великжаниной Е.С.,

помощник судьи Ледовских Ю.Н.,

с участием представителя ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Шапиловой Ю.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Гладкого А.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении выплаты пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Гладкий А.М. обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором просит признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить периоды работы в его стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в Сангальском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве шофера на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в Сангальском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве шофера на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить ему в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - со дня возникновения права на назначение страховой пенсии по старости; взыскать с Государственного Учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в его пользу расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 300 рублей и оплатой услуг юриста за составление искового заявления в сумме 6000 рублей, представительство интересов в суде первой инстанции в сумме 18000 рублей, всего 24 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в клиентскую службу (на правах отдела) (в Каргасокском районе) УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013«О страховых пенсиях». Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку по представленным документам и выпискам из ИЛС продолжительность его страхового стажа составила <данные изъяты>, специальный стаж работы на лесозаготовках отсутствует. Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. Полагает, что подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013«О страховых пенсиях» в Сангальском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») период его работы в качестве шофера на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как работа шофера на вывозке леса входит в единый процесс лесозаготовительной деятельности, что составило <данные изъяты>; в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013«О страховых пенсиях» в Сангальском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве шофера на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что составило <данные изъяты>, с учетом правил сложения специального стажа - всего <данные изъяты>. Его право на пенсионное обеспечение возникло по достижении <данные изъяты> лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Он обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, соответственно пенсия, по его мнению, должна быть назначена с момента возникновения права. При подготовке и подаче искового заявления им были произведены следующие расходы: оплата госпошлины в сумме 300 рублей, составление искового заявления юристом (поскольку он не имеет юридического образования и был вынужден обратиться к юристу) в сумме 6 000 рублей и услуги юриста по представительству интересов в суде в сумме 18 000 рублей.

Истец Гладкий А.М., его представитель Кабанова Т.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны истца.

Ранее в проведенном ДД.ММ.ГГГГ судебном заседании истец Гладкий А.М. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям в полном объеме, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работал в лесопромышленном комбинате Сангальский ЛЗП водителем на вывозке леса, на автомобиле МАЗ 509, который предназначен только для перевозки древесины. Данное предприятие занималось заготовкой леса, вывозкой и разделкой леса. Сангальский ЛЗП базировался в поселке Киевский. Он работал на условиях полного рабочего дня. Простоев на работе не было. Когда техника ломалась, ремонтировали своими силами. Он подавал заявление в Пенсионный фонд РФ через сайт «Госуслуги» на назначение льготной пенсии, в связи с тем, что работал на вывозке леса. В программе никаких обозначений, именно по какому пункту статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подавать заявление не было.

Представитель истца Гладкого А.М. – Кабанова Т.В., действующая на основании нотариальной доверенности, ранее в проведенном ДД.ММ.ГГГГ судебном заседании заявленные требования Гладким А.М. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что истец просит назначить пенсию по п. 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тяжелыми условиями труда, хотя само заявление истца было рассмотрено по другому основанию, по п. 7 настоящего Закона. Дело в том, что истец подавал заявление через личный кабинет на сайте «Госуслуги». В программе, как пояснил истец, нет указания, именно на какой пункт он должен сослаться, и указать свое заявление. Он просто указал основание «страховая пенсия по старости, и в таком виде заявление ушло.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Шапилова Ю.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями истца Гладкого А.М. не согласилась в полном объеме, поддержав ранее данные в судебном заседании пояснения, согласно которым Гладкий А.М. обратился в Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе (межрайонное) по Томской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату обращения продолжительность страхового стажа истца составила <данные изъяты>. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. истца не зачтен в специальный стаж в связи с тем, что он работал в качестве шофера. Однако правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются водители автомобиля по вывозке леса. Согласно архивным справкам, приказ о приеме на работу не содержит сведений о занимаемой должности по профессии в соответствии со списками №2 от 1992 года, 1956 года. Поэтому данный период не был включен в специальный стаж. Кроме этого, абз. 3 пункта 3 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №516 от 11.07.2020 закреплен порядок суммирования периодов осуществления работы с тяжелыми условиями труда с периодами осуществления отдельных видов работ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 1 пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в совокупности продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев. Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правила о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста по продолжительности специального стажа не поменяется в силу прямого указания на это пп.2 п.3 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №516 от 11.07.2020. В связи с тем, что в случае удовлетворения судом исковых требований по включению периодов с 1986 года по 1991 год по списку №2, продолжительность стажа составляет <данные изъяты>. Периоды работы, которые истец просит по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. составляет <данные изъяты>. В случае удовлетворения судом в этой части включение указанных периодов в специальный стаж, продолжительность общего стажа составляет <данные изъяты>, что не является основанием для назначения пенсии, так как необходима продолжительность стажа для назначения пенсии 12 лет 6 месяцев.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Заявление Гладкого А.М. № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости не содержит данных об основаниях назначения такой пенсии (л.д.95-97).

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве. Согласно приведенному решению Гладкий А.М. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. По сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность страхового стажа на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) Гладкого А.М. составила <данные изъяты>. Согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета, а также документам довыплатного дела Гладкий А.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Сангальском ЛЗП Каргасокского ордена «Знак Почёта» ЛПК объединения «Томлеспром» в качестве шофер (водителя). Однако правом На льготное пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей только на вывозке леса. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № приказы о приеме на работу, о расстановке не содержат сведений о занимаемой должности (профессии) в соответствии со Списками от 1992г и 1956г. Кроме того выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит сведения о льготных условиях труда в указанный период. Следовательно, засчитать в специальный стаж работы, рассматриваемый период не представляется возможным (л.д.16).

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом п. 3 ст. 35 в 2021 – не ниже 21,0) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в п.п. 2, 7 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч.ч. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст.ст. 30, 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда и работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.

Следует принять во внимание и то обстоятельство, что с даты вступления в силу с 1 января 1992 года Списка N 2, выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня является обязательным условием назначения льготной пенсии, ранее подтверждение постоянной занятости выполнения указанных работ не требовалось.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, Заготовка и сплав леса в п. а «Рабочие» профессия (должность) шофер на вывозке леса не предусмотрена, но предусмотрена должность «шоферы лесовозных автомобилей»,

Согласно пп. "д" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, предусмотрена должность «водители автомобилей на вывозке леса».

Согласно примечанию к указанному выше Списку определенный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Согласно ГОСТу 17461-84 процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, непосредственно саму валку леса, обрубку сучьев, вырубку деревьев, трелевку древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку и штабелевку древесины, вывозку древесины на лесопромышленные склады или погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. При этом не имеет значения, на каком автомобиле это выполняется, льготный стаж засчитывается при работе на специализированных лесовозных автомобилях, а также на других автомобилях, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины.

До принятия Постановления Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 действовал указанный выше Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 с последующими изменениями.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 N 1173.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за работниками, занятыми в едином технологическом процессе лесозаготовок, в указанных профессиях.

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали аналогичное льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, Каргасокский район Томской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка Гладкий А.М. № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи о спорных периодах работы:

Каргасокский ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром»

ДД.ММ.ГГГГ – принят в Сангальский ЛЗП шофером на вывозке леса МАЗа-509 с прицепом (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (Пр-з № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.18,20-21).

По сведениям архивной справки Муниципального архива МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда АООТ «Каргасокский лесопромышленник» Сангальского лесозаготовительного пункта (ЛЗП) (с 1976г. - Каргасокский ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Сангальский ЛЗП, с ДД.ММ.ГГГГ г. - Каргасокский ордена «Знак Почета» ЛПК лесного концерна «Томлеспром» Сангальский ЛЗП, с ДД.ММ.ГГГГ - АООТ «Каргасокский лесопромышленник» Сангальский ЛЗП) п. Киевский Еган Каргасокского <адрес> за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже на Гладкий А.М., (дата рождения не указана):

принять на работу шофером, слесарем с ДД.ММ.ГГГГ, назначить стажировку на лесовозе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

на период зимних лесозаготовок организовать расстановку по вывозке леса Гладкий А.М. должность не указана (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-б);

шоферу на вывозке леса предоставить отгулы за работу в выходные дни в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в количестве 10 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-а);

шоферу на вывозке леса предоставить отгулы за работу в выходные дни в I ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-а);

шоферу на вывозке леса предоставить очередной отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., итого 36 р.д., отпуск предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

шоферу на вывозке леса, предоставить очередной отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., итого 36 р.д., отпуск предоставить с ДД.ММ.ГГГГ. Отгулу за работу в выходные дни в ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ г. в количестве 3-х дней. Отгулы предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

шоферу предоставить отпуск за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. всего 36 р.д. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в);

шофера командировать в Каргасок РЭБ с ДД.ММ.ГГГГ для ремонта двигателя (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а);

водитель в составе транспортного комплекса на перевозке древесины с в/скл на н/скл на ДД.ММ.ГГГГ год (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

предоставить очередной отпуск за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. всего 36 р.д. Отпуск предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недогуленный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ отгулы, неиспользованный отпуск 17 дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

шоферу предоставить отгулы за переработанное время в зимний период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а);

шоферу предоставить очередной отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. всего 36 р.д. Отпуск предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

шоферу предоставить отгулы за переработанное время в зимний период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

шоферу оплатить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за подготовку нового лесовоза к выходу на линию тариф водителей лесовозов; предоставить отгулы за переработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

шоферу предоставить очередной отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. всего 36 р.д. Предоставить льготный дополнительный отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. Основного 24 р.д. Всего 60 р.д. Отпуск предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

шоферу предоставить очередной отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. Отпуск предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Предоставить неиспользованный отпуск в количестве 6 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставить 2 платных отгула за тушение пожаров в летний период. Отгулы предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

шоферу предоставить очередной отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. всего 38 рабочих дней. Отпуск предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

уволить шофера по собственному желанию, в связи переменной места жительства с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.42-43).

Изложенное подтверждается соответствующими архивными копиями приказов по личному составу Сангальского лесозаготовительного пункта Каргасокского ордена «Знак почета» ЛПК п.Киевский Каргасокского <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ г.г. на Гладкий А.М. (л.д.35-41).

В представленных в материалы дела архивных копиях расчетных листов Гладкого А.М. с ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о количестве отработанных дней/часов/смен Гладкого А.М. и суммах произведенных начислений, в том числе коэффициенте северной надбавки (л.д.44-67). В данных расчетных листах с ДД.ММ.ГГГГ значится профессия (должность) Гладкого А.М. – шофер леса, с ДД.ММ.ГГГГ - шофер на вывозке леса, ДД.ММ.ГГГГ года должность не указана, с ДД.ММ.ГГГГ – шофер, с ДД.ММ.ГГГГ – шофер леса, в расчетном листе за ДД.ММ.ГГГГ года должность не указана.

Историческая справка Каргасокского ордена «Знак почета» ЛПК Каргасокского <адрес>, выданная в форме архивных копий Муниципальных архивом МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, содержит Приказ № по Каргасокскому леспромхозу «Новосиблеса» от ДД.ММ.ГГГГ; орудия, технику и средства производства за период существования предприятия; ситуационный план Каргасокского Лесопромышленного комбината, характеристику лесопунктов и лесоучастков, из которых следует, что до основания Каргасокского леспромхоза сырьевая база входила в состав Нарымского окружного леспромхоза. На основании постановления комиссии о разокруплении Нарымского окружного леспромхоза от ДД.ММ.ГГГГ и приказа треста «Новосиблеса» об организации Каргасокского ЛПХ, который с ДД.ММ.ГГГГ считается организованным с резиденцией в <адрес>. (л.д.27).

В Каргасокском ЛПХ в последующие годы в лесосеках появилась мощная современная техника, благодаря которой почти на всех фазах работы практически был заменен ручной труд. Вывозка заготовленной древесины осуществлялась мощными автомобилями МАЗ-509. Каргасокский ЛПХ за период своего существования несколько раз реорганизовывался. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Васюганский ЛПХ объединяется с Каргасокским. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по комбинату «Томлес» образуется Нюрольский ЛПХ, который на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по комбинату «Томлес» ликвидируется и создается Васюганский леспромхоз. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по объединению «Томлеспром» происходит объединение Васюганского ЛПХ и Каргасокской сплавной конторы в одно предприятие – Каргасокский лесопромышленный комбинат». На основании путевого приказа по объединению «Томлеспром» от ДД.ММ.ГГГГ Каргасокское лесозаготовительное объединение «Каргасоклес» с ДД.ММ.ГГГГ считать ликвидированным и передать его лесопункты и сплавучастки в Каргасокский ордена «Знак Почета» лесопромышленный комбинат, который занимался заготовкой древесины, сплавом, отгрузкой и переработкой древесины на шпалозаводах. На основании постановления администрации Каргасокского <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ Каргасокский ордена «Знак Почета» лесопромышленный комбинат реорганизуется в Акционерное общество открытого типа «Каргасокский лесопромышленник». ДД.ММ.ГГГГ <адрес> арбитражный суд данное предприятие признал банкротом (л.д.27-на обороте-28).

Каргасокский Лесопромышленный комбинат расположен в Каргасокском <адрес>. По структуре состоит из 7 лесозаготовительных пунктов, 4 сплавных участков и ремонтно-эксплуатационной базы флота, находящейся в <адрес>. Тымская группа участков включает в себя, в том числе Сангальский ЛЗП. Резиденцией лесопункта является пос. Киевский Ёган Каргасокского <адрес>. Лесопункт круглогодичного действия. Ежегодный объем вывозки – 105,0 тыс.кбм. Автодороги Сангальского ЛЗП примыкают к <адрес>, где находится нижний склад (л.д.29).

Согласно архивной справке, выданной Муниципальным архивом МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ №, Каргасокский ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Сангальский ЛЗП, находились и находятся на территории Каргасокского <адрес>. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготном исчислении стажа работы, территория Каргасокского <адрес> и <адрес> относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент до 1992 года составлял 1,3 с 1992 года 1,5 северные надбавки до 50% для рабочих и служащих в производственных и непроизводственных сферах (л.д.30).

Архивные копии от ДД.ММ.ГГГГ № плана организации производства по лесозаготовкам Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. того же архива предусматривают организацию вывозки леса (одна из фаз производства лесозаготовок) автомобилями МАЗ-509 на Сангальском ЛЗП от в/склада до н/склада (л.д.32,33).

Согласно копии плана организации производства по лесозаготовкам Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК за ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Муниципальным архивом МО «<адрес>» в форме архивной копии № от ДД.ММ.ГГГГ в перечне выделенного фонда на лесозаготовительную технику и оборудование на 1989 год значатся, в том числе автолесовозы МАЗ-509 (л.д.33). Технология и организация лесозаготовок содержит следующие сведения, в частности, вывозка леса производится лесовозными автомобилями МАЗ-509, с прицепами ТМЗ-803 транспортными комплексами, в том числе на Сангалськом лесозаготовительном пункте (л.д.33 – на обороте, 34).

В справочнике лесозаготовителя «Машины и оборудование лесозаготовок» приведены сведения о машинах и оборудовании лесозаготовок, их назначении, технические характеристики, краткое описание конструкций, в том числе о лесовозном автомобиле-тягаче МАЗ-509А, представляющем собой двухосный автомобиль с двумя ведущими мостами и который совместно с прицепом-роспуском образует автопоезд, предназначенный для перевозки хлыстов и сортиментов по профилированным дорогам с гравийным и усовершенствованным покрытием с заходом на лесосеки (л.д.117-118).

Допрошенные в судебном заседании свидетели, факт совместной работы которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, дали показания о нижеследующем:

Так, свидетель ФИО13 в судебном заседании показал, что проживал с Гладким А.М. в одном п. Киевский и работали на предприятии лесопромышленного комбината Сангальский ЛЗП на вывозке леса на лесозаготовках. Сфера деятельности данного предприятия – заготовка, вывозка и разделка леса. Заготовка леса шла на верхнем складе, там складировали, оттуда лесовозы вывозили, расстояние от верхнего до нижнего склада около 50-70 км. На нижнем складе уже разделывали лес. Работали на лесовозах МАЗ-509, предназначенных только для вывозки леса, имеют прицеп. Тяжесть трудового процесса заключается в том, что машина управляется тяжело, за собой тянет около 20-30 тонн леса, около 25 метров волочится по земле, дороги извилистые. Работали, бывало, сутками, по скользящему графику, три водителя на 24 часа, в выходные всегда выходили на работу. Работали полный рабочий день. Рабочую норму выполняли. Если в двух сменах работали, летом – 12 часов, 14 – 16 часов могло получаться. С 6 утра до 8 – 10 вечера. Когда работали в зимний период, в три смены, получалось по 8 часов. Автомобиль работал круглосуточно. Гладкий А.М. также работал на автомобиле МАЗ – 509 на вывозке леса, норму рабочего времени также с ними выполнял, простоев на работе не было. В случае поломки техники, они - водители выполняли обязанности слесарей, ремонтировали самостоятельно. Если небольшая поломка, то 2 – 3 часа. Если что – то посерьезнее, все выходили втроем. Зарплату платили от кубов, а не от того, что ты ремонтируешь, поэтому старались быстрее сделать и снова следовали в лес.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании показал, что работал совместно с Гладким А.М. в Каргасокском ЛПК «Сангальский ЛЗП» в ДД.ММ.ГГГГ-годах. Гладкий А.М. пришел работать в начале ДД.ММ.ГГГГ года. Проработали вместе около 8 лет. Данное предприятие выполняло работы по заготовке леса, которая происходила на верхнем складе. Сначала валили лес, складывали штабелями, с этих штабелей отгружали и вывозили на нижний склад. Расстояние верхнего склада от поселка каждый год было разное, 40-50 км., бывало и 60 км. Там и верхняя зона была, и нижняя. Нижний склад располагался в поселке. Сангальский ЛЗП базировался в поселке Киевский, а позднее уже в Толпарово. Вывозка леса с верхнего на нижний склад осуществлялась на МАЗ-509, КРАЗах. Гладкий А.М. работал на МАЗ-509, использовавшийся только для вывозки леса с верхнего склада на нижний. Лес возили хлыстовой, в прицепах. Дороги лесовозные, с поселка до нижнего склада. При транспортировке леса с нижнего склада лес сначала разделывали, везли на речку, скатывали и по реке сплавляли. Заготовка леса была круглогодичная, простоев не было. Норму вырабатывали. Если план выполнили, то выплачивалась премия 30 %.

Оценивая показания свидетелей, суд исходит из следующего:

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, данными положениями установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, что обусловлено особенностями возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности, в случаях выполнения работ во вредных условиях труда, которые требуют точного определения как характера осуществляемой деятельности, так и условий, в которых она производилась, а также постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах.

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 ГПК РФ, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.09.2019 N 2206-О).

В настоящем случае свидетели привели сведения, характеризующие особенности работы истца (работы в определенных условиях), особенности осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды.

На основании изложенного показания свидетелей о занятости истца на выполнении тяжелых работ, работ, предусмотренных Списками, не являются допустимыми доказательствами, подтверждающими характер работ.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года №310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

При оценке доводов истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, а также оценивая сведения, изложенные в представленных документах по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что представленные суду доказательства в их совокупности (трудовая книжка, архивная справка, архивные копии приказов по личному составу, расчетных листов и иных документов об организации производства по лесозаготовкам на предприятии, историческая справка предприятия, а также сведения о технических характеристиках и направлении применения лесовозного автомобиля) с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сангальском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») истец фактически выполнял трудовые функции шофера лесовозного автомобиля и водителя автомобиля на вывозке леса соответственно (работая в качестве шофера на вывозке леса на МАЗ-509), т.е. работал в должностях, предусмотренных Списками должностей и профессий 1956, 1992 годов, в том числе занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, на предприятии, занимавшемся лесозаготовительной деятельностью (заготовкой, вывозкой и переработкой древесины), был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, содержат достаточную информацию о производстве, к которым относятся выполняемые работы, раскрывают характер и условия труда, а потому заявленные требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера на вывозке леса, по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера на вывозке леса в Сангальском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») подлежат удовлетворению.

В трудовой книжке истца и других документах каких-либо данных о том, что истец в спорный период работал неполный рабочий день, не имеется. Представленные истцом документы не содержат каких-либо ссылок на особый трудовой порядок, совместительство, совмещение профессий, следовательно, на него распространялся обычный порядок трудового дня, а работа в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели с очевидностью подразумевается. Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.

При этом, по мнению суда, тождественное значение имеют термины «шофер на вывозке леса» и «шофер лесовозного автомобиля/водитель автомобиля на вывозке леса», т.к. не указание в наименовании должности на транспортное средство, с помощью которого выполняется вывозка леса, по мнению суда, является технической ошибкой производившего данную запись истца.

Периоды работы истца до 01.01.2002, подлежащие включению в специальный стаж, необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», поскольку работа истца проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается представленными в материалы документами, в том числе архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Разрешая требование истца о назначении ему выплаты пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты достижения им возраста <данные изъяты> лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам:

Как указывалось выше в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) с периодами работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7).

Согласно абзацу 3 пункта 3 этих же Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном правилами, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с работами на лесозаготовках и лесосплаве осуществляется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом из буквального смысла абзаца 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. Иных вариантов исчисления специального стажа данный абзац не содержит.

Таким образом, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом предусмотрено, что к работе по подпункту 2 пункта 2 настоящих Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, который предусматривает специальный стаж для мужчин 12 лет 6 месяцев. При этом из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что такое суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, установленных в абзаце первом подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

Аналогичная позиция содержится в определении Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Г. за нарушение ее конституционных прав абзацем третьим пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Следовательно, если в результате суммирования специальный стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ применяться не может в силу прямого указания на это в подпункте 2 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Аналогичная правовая позиция приведена в определениях Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, с учетом включенных настоящим решением спорных периодов работы истца в специальный стаж (учитывая применение полуторного размера в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также с учетом Правил суммирования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516), совокупный размер периодов работы истца составляет менее установленного законодательством необходимого стажа – 12 лет 6 месяцев, что является недостаточным для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при суммировании разных видов стажа, а потому требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении на ответчика обязанности по назначению выплаты такой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с даты достижения им возраста 56 лет) удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.    

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Гладкого А.М.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Интересы истца Гладкого А.М. в суде представляла Кабанова Т.В. на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела истцом в подтверждение понесенных расходов представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой индивидуальным предпринимателем Кабановой Т.В. принято от Гладкого А.М. за услуги по составлению искового заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в сумме 6 000 рублей и представительство интересов в суде первой инстанции по иску к ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в сумме 18 000 рублей, общая сумма 24 000 рублей. Данный документ, по мнению суда, являются достоверным доказательством, подтверждающим понесенные расходы.

Учитывая категорию настоящего дела, удовлетворение исковых требований в части, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, объем и содержание искового заявления, существо и сложность требований, продолжительность рассмотрения дела с участием представителя истца, объем представленных доказательств, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу Гладкого А.М. расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в общем размере 10 000 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400- ░░ ░░ 28.12.2013 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» (░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░») ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 7 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» (░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░») ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 10 300 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2021 ░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░