Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2014 (2-6438/2013;) ~ М-5860/2013 от 30.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2014 года                          г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи    Якушевой Е. В.

при секретаре судебного заседания    Кутеповой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-132/14 по иску КРР к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.Самары о включении периодов работы в специальный стаж работы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

КРР обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата она подала заявление ответчику о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата №... ей было отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа 10 лет на соответствующих видах работ по Списку №2. Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с дата по дата - в качестве *** в АО «***»; с дата по дата - в качестве *** цеха №... в ОАО «***» по причине отсутствия документов, подтверждающих постоянную занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с дата по дата в качестве *** в войсковой части №...; с дата по дата в качестве *** в Войсковой части №...; с дата по дата в качестве *** в Войсковой части №... по причине внесения данных периодов в сведения индивидуального персонифицированного учета общими условиями. В связи с реорганизацией Войсковой части №... и Войсковой части №... документы о работе представлены в виде архивных справок. Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда *** в Войсковой части №... и Войсковой части №... выданная *** МГН с которой вместе работала истец подтверждает постоянную занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, (решение суда Октябрьского района г. Самары по гражданскому делу №... от дата). Считает, что данные периоды: с дата по дата в качестве *** в Войсковой части №...; с дата по дата в качестве *** в Войсковой части №... не могут быть исключены из специального трудового стажа для назначения пенсии досрочно за выполнение работ с вредными условиями труда.     Просит суд решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.Самары от дата №... признать незаконным; включить в стаж КРР датаг.р., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости работу *** периоды работы: с дата по дата - в качестве *** в АО «***»; с дата по дата - в качестве *** цех №... в ОАО «***»; с дата по дата в качестве *** в Войсковой части 32546; с дата по дата в качестве маляра в Войсковой части 55153; с дата по дата в качестве маляра в УНР 1186; обязать Управление ПФР (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.Самары назначить КРР датаг.р. трудовую пенсию по старости с дата, взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в сумме *** рублей.

25 ноября 2013 года к участию в деле в качестве 3 лица привлечено ОАО «***».

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по основаниям указанным в иске, от требования о взыскании расходов на оплату госпошлины *** руб. отказалась. Пояснила, что в период работы в АО «***» и ОАО «***» *** ее работа была связана с вредными условиями труда, в общий стаж работы данные периоды были включены, в специальный нет. Письменных доказательств наличия вредных условий в данные периоды она предоставить не может. В отношении периодов работы в войсковых частях с дата по датаг. у нее имеются справки, подтверждающие особые условия труда, санитарно-гигиенические характеристики условий труда, которые она смогла получить по запросам суда. Настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика по доверенности БОА просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям указанным в протоколе комиссии.

В суд представитель 3 лица ОАО «Кузнецов» не явился, извещен о дне слушания надлежащим образом, поступило ходатайство в котором указывают, что обеспечить явку представителя ОАО «Кузнецов» в судебное заседание не предоставляется возможным, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя. Разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им, назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации N 107-О от 06 марта 2003 года, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа не менее пяти лет, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

При этом из п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда и до 1 января 2002 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года N 239) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании данной нормы материального права применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

До 01 января 1992 года льготное пенсионное обеспечение маляров было предусмотрено разделом XXIX Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и обусловлено работой с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, под кодом позиции 23200000-13450 указана профессия маляра, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела следует, что истица обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.Самары от дата КРР отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что были исключены из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: с дата по дата - в качестве *** в АО «***»; с дата по дата в качестве *** цеха №... в ОАО «***»; с дата по дата в качестве *** в Войсковой части №.... В сведения индивидуального (персонифицированного) учета данный период внесен общими условиями; с дата по дата в качестве *** в Войсковой части №.... В сведения индивидуального (персонифицированного) учета данный период внесен общими условиями. с дата по дата в качестве *** в №... УНР. В сведения индивидуального (персонифицированного) учета данный период внесен общими условиями. В специальный стаж не засчитаны указанные периоды работы, поскольку заявительница не располагает документами, подтверждающими постоянную занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Решением установлено наличие специального стажа в размере 4 года 00 мес. 29 дней.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Из трудовой книжки К (до заключения брака О, М) Р.Р. следует: с дата по дата – учеба в ГПТУ №..., дата зачислена *** 4 разряда в РСУЗ Треста «***», в связи с передачей треста в министерство жилищно-гражданского строительства РСФСР приказом министра №... от дата трет «***» переименован в трест «***», дата присвоен 3 разряд ***, дата переведена ***, дата переведена *** 4 разряда; в соответствии с Указом Президиума Верховного *** РСФСР от дата о переименовании г.Куйбышева в г.Самара и на основании приказа концерна «***» от дата №... трест «***» переименован в «***; в связи с переходом треста «***» на аренду и на основании приказов концерна «***» №... от дата и №... от дата трест «***» переименован в арендное предприятие «***»; дата РСУ-3 АП «***» преобразовано в ТОО «***», дата переведена *** 1 категории ПТО Арендное предприятие «***» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «***»; дата уволена в связи с переводом в ООО «***», п.5 ст.29 КЗоТ РФ; с дата по дата в ООО «***» в порядке перевода работала в должности *** отдела кадров; дата принята в ОАО «***» г.Самара в цех 33 *** 4 разряда с заключением контракта на 5 лет по дата; дата переведена в цех 59 *** строительным 4 разряда с сохранением контракта, дата уволена по собственному желанию; с дата по дата работала в войсковой части №... *** 4 разряда; с дата по дата работала в войсковой части №... *** 3 разряда в порядке перевода из в/ч №...; дата принята в филиал ФГУП №... ВСУ МО РФ №... УНР *** 4 разряда в порядке перевода из в/ч №... по согласованию сторон, дата присвоен 5 разряда *** строительного; дата уволена по сокращению численности работников; дата принята в ФГУП ГНП РКЦ «***» в цех №... *** 4 разряда, дата переведена в цех №... маляром 4 разряда, где работает по настоящее время.

дата в связи с вступлением в брак с КСГ истица ОРР сменила фамилию на К.

В подтверждение требования о включении в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с дата по дата - в качестве *** в АО «***», КРР представлены: архивная справка Администрации г.о.Самара от дата №...-О, архивные справки архивного отдела Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления аппарата Администрации г.о.Самара от дата №... и от дата №..., из которых следует, что КРР (ранее М, О) работала в указанный период в АО «***», получала заработную плату, ей предоставлялись отпуска. Вместе с тем данные справки не содержат сведений об особых условиях труда.

В подтверждение периода работы с дата по дата в качестве *** цеха 33 в ОАО «***» истицей представлены историческая справка о переименовании п/я 32 в Куйбышевский моторостроительный завод им.ФМВ и другие объединения и окончательно в ОАО «***», справки ОАО «***» №... от дата, №... от дата, уточняющие характер работы и условия труда маляра ОРР (в настоящее время К) из которых следует, что она работала полный рабочий день с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, следовательно данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Вместе с тем по запросу суда представлена справка ОАО «***» от дата №... следует, что ОРР, дата г.р. действительно работала *** с дата по дата Приказ о приеме №... от дата Приказ об увольнении №... от дата по ст. 31 КЗоТ РФ. Иные сведения предоставить не возможно, поскольку документы за запрашиваемый период не сохранились.

Ссылка истицы на заключение №... по результатам лабораторных исследований условий труда маляров цеха №... ОАО «***» от дата, согласно которому маляры цеха 59 ОАО «***» действительно работают во вредных условиях в применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не может быть принята судом, поскольку дана позднее периода работы истицы и не подтверждает факт работы истицы в спорный период в дата во вредных условиях труда.

В качестве доказательств, обосновывающих необходимость включения в стаж работы КРР, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с дата по дата в качестве *** в Войсковой части №...; с дата по дата в качестве *** в Войсковой части №...; с дата по дата в качестве *** в №... УНР, представлены следующие доказательства.

Согласно архивных справок Центрального архива филиала (Центральный военный округ) г.Самара Министерства обороны РФ от дата №..., от дата №..., от дата №..., от дата №... ОРР работала в №... УНР в должности ***, получала заработную плату, в войсковой части №... с дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата) в должности *** по 3 разряду, уволена по п.5 ст.29 КЗОТ РФ переводом в в/ч №... в связи с ликвидацией в/части №....

В справке от дата №..., выданной войсковой частью №..., указано, что ОРР действительно работала в войсковой части №... *** 3-ого разряда с дата (пр.№... от дата.) по дата (пр.№... от дата); занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности На объектах капитального строительства при производстве *** работ *** заняты с материалами 3 класса опасности не менее 80% рабочего времени, т.е. полный рабочий день при полной рабочей неделе. Войсковая часть №... ведет строительство новых зданий и сооружений. Работа маляра предусмотрена списком № 2 профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях раздел XXXIII « Общие профессии» позиция 23200000-13450. За этот период ОРР не имела отпусков без сохранения заработной платы.

Из справки от дата №... войсковой части №... следует, что ОРР действительно работает в войсковой части №... *** 4-ого разряда с дата (пр. №... от-дата.) по настоящее время; занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. На объектах капитального строительства при производстве *** работ *** заняты с материалами 3 класса опасности не менее 80°о рабочего времени, т.е. полный рабочий день при полной рабочей неделе. Войсковая часть №... ведет строительство новых зданий и сооружений. Работа маляра предусмотрена списком № 2 профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях раздел XXXIII « Общие профессии» позиция 23200000-13450. За этот период ОРР. не имела отпусков без сохранения заработной платы

По ходатайству истицы судом сделан запрос, на который ФГКУ «***» Министерства обороны РФ Центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора (территориальный, г.Самара) представлена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника от дата №... на работника К (О) Р.Р, датарождения, наименование предприятия: №... Управление начальника работ, профессия или должность работника: ***, из которой следует, что условия труда *** К (О) РР согласно «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критериев и классификации условий труда» Р 2.2.2006-05 оцениваются как вредные и относятся к 3 классу 4 степени опасности, которые могут вызывать функциональные изменения и увеличивают риск повреждения здоровья.

В соответствии с пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.2 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Причем в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования КРР подлежат частичному удовлетворению. В специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежит включению период работы истицы *** с дата по дата в Войсковой части №... (5 мес. 16 дн.), с дата по дата в Войсковой части №... (2 года 7 мес. 28 дн.), с дата по дата в УНР №... (4 года 10 м.), поскольку в судебном заседании был установлен факт работы КРР в эти периоды ***, занятым на работе с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истицей не доказан факт, подтверждающий постоянную занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в периоды с дата по дата - в качестве *** в АО «***»; с дата по дата в качестве *** цеха №... в ОАО «***», в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с п. 1 ст.19 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных ответчиком периодов работы в специальный стаж и вышеуказанных периодов работы истицы, заявленных требований о назначении пенсии с дата, суд полагает, что у истицы имеется право на назначение досрочной трудовой пенсии с дата.

Ходатайство о взыскании судебных расходов в части оплаты госпошлины истицей в ходе судебного разбирательство не было поддержано, истица отказалась от взыскания судебных издержек с ответчика, в связи с чем данное ходатайство удовлетворению не подлежит.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КРР – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.Самары от дата №... об отказе КРР в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить КРР, дата года рождения, в специальный стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы *** с дата по дата в Войсковой части №..., с дата по дата в Войсковой части №..., с дата по дата в УНР №..., и назначить досрочную трудовую пенсию с дата.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированная часть решения изготовлена 23 января 2014 года.

                                    Е.В. Якушева