Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-821/2014 ~ М-630/2014 от 14.04.2014

Дело № 2-821/14

Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2014 года       г.Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи А.Л. Тарасова,

при секретаре С.М. Мироновой,

с участием представителя заявителя ГУ- Управления     Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области Н.С. Бронниковой, действующей на основании доверенности от 14.10.2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области к Майорову А.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суд

Установил:

ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области обратилось в суд заявлением к Майорову А.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Свои требования заявитель мотивирует тем, что Майоров А.В., являясь индивидуальным предпринимателем, обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионы фонд Российской Федерации и его территориальные фонды. Обязанность по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды в добровольном порядке Майоров А.В. не исполняет, поэтому Управление ПФР в г. Сарове Нижегородской области были вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества должника: постановление от 17.04.2007 №, постановление от 18.04.2008 №, постановление от 17.04.2009 №, постановление от 6.04.2010 №, постановление от 14.11.2011 №, постановление от 10.11.2011№, постановление от 3.07.2012 №, постановление от 31.05.2012 №, постановление от 25.04.2013 №, постановление от 10.02.2014 №, которые направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. На основании указанных постановлений был возбуждены исполнительные производства: № от 1.10.2012, № от 1.10.2012, № от 27.11.2012, № от 7.12.2012, № от 18.10.2012, № от 24.11.2011, № от 16.07.2012, № от 26.06.2012, № от 22.05.2013, № от 17.02.2014. До настоящего времени должник А.В. Майоров не исполнил требований, содержащихся в указанных исполнительных производствах. Общая сумма задолженности Майорова А.В. в государственные внебюджетные фонды составляет 71565 рублей 6 копеек. Заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Майорову А.В. до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Представитель заявителя ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области Н.С. Бронникова в судебном заседании доводы заявления поддержала в полном объёме, просит их удовлетворить.

Заинтересованное лицо А.В. Майоров в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения судебного заседания извещался надлежащим образом по известному месту жительства. Согласно телеграмме, имеющейся в материалах дела, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Представитель Саровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав представителя заявителя, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждому гарантировано право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в которой это необходимо для защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, др. Аналогичные положения закреплены в ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с п.5 ст. 15 ФЗ № 114-фз от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из стороны может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что должник А.В. Майоров, являясь индивидуальным предпринимателем, не исполняет обязанность по уплате страховые взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В связи с этим, в отношении А.В. Майорова были вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества должника: постановление от 17.04.2007 №, постановление от 18.04.2008 №, постановление от 17.04.2009 №, постановление от 6.04.2010 №, постановление от 14.11.2011 №, постановление от 10.11.2011№, постановление от 3.07.2012 №, постановление от 31.05.2012 №, постановление от 25.04.2013 №, постановление от 10.02.2014 №, которые направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.

На основании указанных выше постановлений были возбуждены исполнительные производства № от 1.10.2012, № от 1.10.2012, № от 27.11.2012, № от 7.12.2012, № от 18.10.2012, № от 24.11.2011, № от 16.07.2012, № от 26.06.2012, № от 22.05.2013, № от 17.02.2014.

До настоящего времени имеющаяся задолженность по указанным производствам А.В. Майорова перед кредитором ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФв г. Сарове Нижегородской области не погашена.

Как следует из совокупного анализа указанных выше правовых норм, ограничение права гражданина РФ на выезд из стороны является исключительной мерой ограничения его конституционных прав, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом. Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный и противоправный характер.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, размер задолженности, период, за который она образовалась, отсутствие уважительных причин для образования задолженности, с учетом требований разумности и справедливости, а также принципа соразмерности ответственности и баланса интересов взыскателя и должника, суд признает обоснованным заявление ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области об установлении для должника А.В. Майорова временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительным документам.

Руководствуясь ст. 194-198, 257-258 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области удовлетворить.

Установить для должника Майорова А.В., **** года рождения, проживающему по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. ... временное ограничение на выезд из Российской Федерации с даты вступления решения суда в законную силу до исполнения требований исполнительных документов по взысканию с него задолженности перед ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области по взысканию недоимок по исполнительным производствам № от 1.10.2012, № от 1.10.2012, № от 27.11.2012, № от 7.12.2012, № от 18.10.2012, № от 24.11.2011, № от 16.07.2012, № от 26.06.2012, № от 22.05.2013, № от 17.02.2014.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы в месячный срок с даты составления решения суда в окончательной форме через Саровский городской суд Нижегородской области.

Судья         А.Л. Тарасов