Решение по делу № 2-113/2019 (2-1069/2018;) ~ М-1056/2018 от 28.11.2018

Дело № 2-113\2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2019 года.

16 января 2019 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи -                 Ильичевой Н.П.

при секретаре -                                 Басюл Я.В.

с участием истца -                             ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Черноморское, Республики Крым гражданское дело, по исковому заявлению ФИО1 к администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым о признании договора аренды земельного участка действующим, о понуждении перезаключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Черноморский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации Черноморского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании договора аренды земельного участка действующим, о понуждении перезаключить договор аренды.

Свои исковые требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Черноморским поселковым советом заключен договор аренды земельного участка № площадью 99,96 кв.м. по <адрес> в пгт. Черноморское сроком на 5 лет (далее – Договор). Согласно договора земельный участок использовался под обслуживание аттракциона «Тир». Согласно акта приема-передачи земельный участок был фактически передан в аренду. Договор аренды был заключен на основании Решения 30-й сессии 5-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжении договора аренды земельного участка площадью 99,96 кв.м. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Договор был зарегистрирован в Черноморском отделе Крымского регионального филиала «Центр Государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины». Указанный земельный участок используется истцом в соответствии с условиями договора по целевому назначению. Истец своевременно оплачивает п. 9 Договора арендную плату, что подтверждается квитанциями. Согласно п. 8 Договора, после окончания срока действия договора Арендатор имеет преимущественное право возобновления его на новый срок. В этом случае Арендатор не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия договора обязан уведомить письменно Арендодателя о намерении продлить его действие. Во исполнение п. 8 Договора ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Черноморский поселковый совет с заявлением о продлении срока действия договора. В ответ на заявление, отказ со стороны администрации Черноморского сельского поселения не поступало, и истец продолжала пользоваться земельным участком и оплачивать арендную плату. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Черноморского сельского поселения с заявлением о перезаключении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством; ДД.ММ.ГГГГ администрацией Черноморского сельского поселения был дан промежуточный ответ, согласно которого для дальнейшего рассмотрения заявления о перезаключении Договора, истцу необходимо предоставить документы подтверждающие постановку земельного участка на кадастровый учет без отметки о необходимости установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Черноморского сельского поселения истцу был выдан окончательный ответ, согласно которому администрация Черноморского сельского поселения не может перезаключить Договор в соответствии с действующим законодательством. Решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт того, что ФИО1 своевременно обратилась в администрацию Черноморского сельского поселения для перезаключения (продления) Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать договор № земельного участка, площадью 99,96 кв.м. для размещения и обслуживания аттракциона «Тир» по <адрес> в пгт. Черноморское, кадастровый номер земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Черноморским сельским советом, в лице поселкового головы ФИО3 (арендодатель) и СПД ФИО1 (арендатор), зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Черноморском отделе Крымского регионального филиала «Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины», действующим по настоящее время; обязать администрацию Черноморского сельского поселения перезаключить Договор аренды №.

В судебном заседании истец настаивала на исковых требованиях, по основаниям изложенным выше, просила принять решение на основании которого, она сможет на законных основаниях пользоваться земельным участком.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Черноморского сельского поселения <адрес> Республики Крым не явился, извещен надлежащим образом, подал в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, согласно которому, от имени ФИО1 в бюджет сельского поселения, по настоящее время, поступают платежи за фактическое пользование земельным участком, расположенным по <адрес> в пгт. Черноморское, общей площадью 99,96 кв.м.. Срок действия договора аренды указанного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ окончен. В соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон № 38-ЗРК), постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым» Арендатор обязан был заключить договор аренды на земельный участок в соответствии с российским законодательством в срок да ДД.ММ.ГГГГ. Кроме указанных законодательных актов была предусмотрена возможность заключения договоров аренды земельных участков и после окончания срока их действия. Причиной отказа в заключении договора аренды со стороны администрации послужила отмена законодательно регламентированного порядка перезаключения договора аренды, срок действия которого истек в период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. До настоящего времени договор аренды в порядке переоформления не перезаключен, в связи с тем, что срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истек.

Суд, выслушав истца, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

По смыслу вышеприведенных норм, добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 154 ГК РФ сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В силу ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 ГК РФ.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Разрешая спор, суд применяет к правоотношениям, возникшим между сторонами до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, нормы Украины, а также нормы РФ.

В судебном заседании установлено, что Решением Черноморского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по делу №, по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо – администрация Черноморского сельского поселения Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, судом установлено, что:

- ДД.ММ.ГГГГ между Черноморским сельским советом, в лице поселкового головы ФИО3 (Арендодатель) и СПД ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, площадью 99,96 кв.м., для размещения и обслуживания аттракциона «Тир» по <адрес>, в пгт Черноморское, кадастровый номер земельного участка №; срок действия договора 5 лет, при этом Арендатор имеет преимущественное право возобновления его на новый срок, подав письменное заявление Арендодателю не позднее 30 календарных дней до окончания срока действия договора; ДД.ММ.ГГГГ договор надлежаще зарегистрирован в Черноморском отделении Крымского регионального филиала «Центр Государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины» за №;.

- ДД.ММ.ГГГГ СПД ФИО1 обратилась к поселковому голове ФИО3 с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, для размещения и обслуживания аттракциона «Тир» по <адрес>, сроком на 49 лет;

- ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 обратилась к Председателю Черноморского сельского совета – главе администрации Черноморского сельского поселения ФИО4 с заявлением о перезаключении договора № от ДД.ММ.ГГГГ на обслуживание аттракциона «Тир» площадью 99,96 кв.м., в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- ДД.ММ.ГГГГ №, на вышеуказанное заявление был дан ответ, что для рассмотрения заявления необходимо предоставить документы, подтверждающие постановку испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет без отметки о необходимости установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства;

- ДД.ММ.ГГГГ выдан Кадастровый паспорт на земельный участок, площадью 99 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт Черноморское, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, предыдущий №;

- согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 10000,00 рублей, назначение платежа – арендная плата по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок площадью 99,96 кв.м., расположенный по адресу: пгт Черноморское, <адрес>, поступили на счет администрации Черноморского поселения ДД.ММ.ГГГГ; на основании изложенного по делу принято решение: установить факт того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ГДР, своевременно обратилась в администрацию Черноморского сельского поселения для перезаключения (продления) Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес>, площадью 99,96 кв.м., зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Черноморском отделе Крымского регионального филиала «Центр Государственного земельного кадастра» при Госкомземе Украины, кадастровый номер земельного участка №, предыдущий № (л.д. 37-38).

Частью 2 ст. 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № И-1294/02-22, администрация Черноморского сельского поселения отказала ФИО1 в переоформлении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Черноморском отделе Крымского регионального филиала «Центр Государственного земельного кадастра» при Госкомземе Украины, в связи с тем, что срок действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ окончил свое действие ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ указано в ответе); факт своевременной подачи заявления о переоформлении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не отменяет требований статьи закона №-ЗРК, а именно: на момент переоформления права аренды не должен истечь срок действия такого договора (16-18).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произведена арендная плата за земельный участок согласно Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10000 рублей, что подтверждается квитанцией № (111) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения».

Действие гражданского законодательства во времени регулируется ст. 4 ГК РФ, согласно которой акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства по делу, руководствуясь указанными выше нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судебные расходы оставить на сторонах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, ФИО1 к администрации Черноморского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании договора аренды земельного участка действующим, о понуждении перезаключить договор аренды, удовлетворить.

Признать договор аренды № земельного участка, площадью 99,96 кв.м. для размещения и обслуживания аттракциона «Тир» по <адрес> в пгт. Черноморское, кадастровый номер земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Черноморским сельским советом, в лице поселкового головы ФИО3 (арендодатель) и СПД ФИО1 (арендатор), зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Черноморском отделе Крымского регионального филиала «Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины», действующим по настоящее время.

Обязать администрацию Черноморского сельского поселения перезаключить (заключить) договор аренды № земельного участка, площадью 99,96 кв.м. для размещения и обслуживания аттракциона «Тир» по <адрес> в пгт. Черноморское, кадастровый номер земельного участка № (предыдущий кадастровый номер земельного участка №) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Черноморским сельским советом, в лице поселкового головы ФИО3 (арендодатель) и СПД ФИО1 (арендатор), зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Черноморском отделе Крымского регионального филиала «Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Черноморский районный суд.

Судья                             Н.П. Ильичева