Дело №2-1262/2023
УИД 73RS0013-01-2023-001465-92
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июня 2023 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.А., при секретаре Спиридоновой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова А. С. к УФССП России по Ульяновской области, ФССП России, акционерному обществу «Альфа-Банк», судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области Чернышевой Е. А. о признании незаконными действий должностного лица, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Поляков А.С., обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что (ДАТА) он обратился в АО «Альфа-Банк» для перевода денежных средств на основании решения Димитровградского городского суда от (ДАТА). Вместе с тем было установлено, что не поступившие денежные средства было обращено взыскание на основании постановления ОСП по г. Димитровграду. Полагает, что обращение взыскания на денежные средства в размере 100% является незаконным, поскольку ему должен быть оставлен минимальный прожиточный минимум.
Просит признать незаконными действия ОСП по г. Димитровграду УФССП по Ульяновской области по обращению взыскания на денежные средства компенсационного характера в размере 100% со счета, открытого в АО «Альфа-Банк» на имя Полякова А.С., признать незаконным действия АО «Альфа-Банк» по переводу денежных средств со счета истца на депозит службы судебных приставов, взыскать с УФССП по Ульяновской области компенсацию морального вреда в сумме 200 000 руб., взыскать с АО «Альфа-Банк» в пользу истца 300 000 руб. в качестве компенсации морального вреда.
Поскольку ОСП по г. Димитровграду УФССП России по Ульяновской области не является самостоятельным юридическим лицом, суд заменил ОСП по г. Димитровграду УФССП России по Ульяновской области на Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области
Судом к участию по делу привлечены в качестве к участию в деле в качестве ответчиков ФССП России, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области Молчанова А.А., Чернышева Е.А., в качестве третьих лиц ОГБПОУ «Димитровградский музыкальный колледж», ООО УК «Техмастер», ООО «НИИАР-Генерация».
В судебном заседании Поляков А.С. исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, дополнительно пояснил, что в его пользу решением суда с ОГБПОУ «Димитровградский музыкальный колледж» взысканы денежные суммы в качестве компенсации морального вреда и др. В АО «Альфа-Банк» у него имеется счет, на который поступили денежные средства. При обращении в Банк ему пояснили, что денежные средства, поступившие во исполнение решения суда, были перечислены в отдел судебных приставов в связи с наличием постановления об обращении взыскания на денежные средства. Полагает, что поступившие на его счет денежные средства являются компенсационными выплатами, на которые не может быть обращено взыскание. Более того, даже при удержании денежных средств, у него должен оставаться прожиточный минимум. Полагает, что действия Банка также являются незаконными, поскольку Банком не проверен характер поступивших средств. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца Хабибуллин А.К., действующий на основании доверенности, принимавший участие до объявления перерыва в судебном заседании, исковые требования поддержал по доводам, изложенным истцом.
Судебный пристав-исполнитель Чернышева Е.А. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, указав о том, что в ОСП по г. Димитровграду находились исполнительные производства в отношении Полякова А.С. и они объедены исполнительные производства в сводное исполнительное производство №*. Истцу действительно из Димитровградского государственного музыкального колледжа была перечислена сумма в размере 2000 рублей в качестве компенсации морального вреда, и 60 руб. 28 коп. в качестве компенсации за задержку заработной платы за 2020 года. Данные выплаты не относятся к выплатам, на которые в соответствии со ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание. Оснований для оставления прожиточного минимума не имеется, поскольку положения закона об этом вступили в законную силу только в 2022 году. Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель УФССП России по Ульяновской области Антохин С.В., действующий на основании доверенности, возражал относительно удовлетворения исковых требований, ссылаясь на законность действий судебного пристава-исполнителя.
Представитель ответчика Федеральной службы судебных приставов России, УФССП России по Ульяновской области Вашурина Е.А., действующая на основании доверенности, полагала, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании частей 1, 3 статьи 5 Закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со статьей 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются, в том числе, задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве», актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).
В части 1 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В статье 64 данного Закона приведен перечень исполнительных действий, а в статье 68 этого закона - перечень мер принудительного исполнения. Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем, обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа, а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.
Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.
Судом установлено, что на основании судебного приказа, выданного судебным участком №* Димитровградского судебного от (ДАТА) о взыскании с Полякова А.С. в пользу ООО «Техмастер» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 111828,90 руб. судебным приставом-исполнителем Крыловой В.В. (ДАТА) возбуждено исполнительное производство.
(ДАТА) на основании исполнительного листа, выданного Димитровградским городским судом (ДАТА) возбуждено исполнительное производство о взыскании с Полякова А.С. в пользу ООО «НИИАР-Генерация» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму 57370,39 руб.
(ДАТА) исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.
Виды исполнительных действий и меры принудительного исполнения, которые судебный пристав-исполнитель вправе применять в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в ст. 64, ст. 68 названного Закона.
Как следует из материалов исполнительного производства, в рамках исполнительного производства №*-ИП судебным приставом (ДАТА) вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Полякова А.С. в АО «Альфа-Банк» (л.д.48).
(ДАТА) постановление об обращении взыскания на денежные средства Полякова А.С., находящиеся в АО «Альфа-Банк», вынесено в рамках исполнительного производства №*-ИП (л.д.64-65).
Из материалов дела следует, что платёжным поручением №* от (ДАТА) на сумму 60,28 руб., №* от (ДАТА) на сумму 2000 руб. ОГБПОУ «Димитровградский музыкальный колледж» перечислило нас чет истца, открытый в АО «Альфа-Банк» указанные суммы (л.д.39-40). При этом 60, 28 руб. – компенсация за задержку заработной платы за 2020, 2000 руб. – компенсация морального вреда.
Указанные суммы (ДАТА) перечислены в счет погашения долга перед взыскателем ООО «НИИАР-Генерация» по исполнительному производству №*-ИП (л.д.54).
О наличии возбужденного исполнительного производства Полякову А.С. было известно, поскольку в рамках указанного производства в марте 2021 года осуществлялись действия по наложению ареста на сотовый телефон Полякова А.С.
В силу ст. 68 вышеуказанного Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения в том числе, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
В соответствии со ст.101 Закона ( в редакции на день перечисления денежных средств) взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение;
18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;
19) единовременная выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка, выплачиваемая в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".
По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1 и 4 части 1 настоящей статьи, не применяются.
В силу статьи 27 Закона Российской Федерации от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности" взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований об ограничениях удержания денежных средств, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
Принимая во внимание то обстоятельство, что назначение перечисленных денежных средств в общем размере 2060,28 руб. не отнесены к категории средств, на которое не может быть обращено взыскание, оснований для признания незаконными действий как службы судебных приставов, так и АО «Альфа-Банк» не имеется, в указанной части истцу надлежит отказать.
То обстоятельство, что на счете истца находились денежные средства, представляющие собой 100% дохода истца, само по себе не свидетельствует о незаконности действий Банка, который исполнял постановление судебного пристава-исполнителя.
Указанные постановления об обращении взыскания на денежные средства были вынесены в рамках исполнительного производства в связи с невыполнением в добровольном порядке вступившего в силу решения суда по денежными обязательствами должника Полякова перед взыскателем.
Обязанность Банка выяснять источники поступления денежных средств и в зависимости от этого в силу ст. 101 Закона "Об исполнительном производстве" не производить обращение взыскания на определенные виды доходов возникает только в случае осуществления банком самостоятельного взыскания по исполнительным документам. В данном же случае списание денежных средств было осуществлено на основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, что в силу ч. 4 ст. 27 Закона о банках исключает ответственность кредитной организации.
Учитывая, что судом не установлена незаконность действий как службы судебных приставов, так и Банка, не имеется оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с указанных ответчиков компенсации морального вреда
Исходя из изложенного, в удовлетворении исковых требований Полякова А. С. к УФССП России по Ульяновской области, ФССП России, акционерному обществу «Альфа-банк», судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области Чернышевой Е.А., Молчановой А.А. о признании незаконными действий должностного лица, взыскании компенсации морального вреда надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Полякова А. С. к УФССП России по Ульяновской области, ФССП России, акционерному обществу «Альфа-банк», судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области Чернышевой Е. А. о признании незаконными действий должностного лица, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 30 июня 2023 года.
Судья Н.А. Андреева