Дело № 2-185/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 декабря 2016 года город Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Банникова Ю.Э.,
при секретаре Хисматуллиной Л.Т.,
с участием представителя ответчика Мингазутдинова В.А. - адвоката Салмина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части <Номер> к бывшему военнослужащему войсковой части <Номер> Мингазутдинову В.А. о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям» материального ущерба, причинённого невозвратом вещевого имущества, срок носки которого не истёк,
установил:
войсковая часть <Номер> обратилась в Казанский гарнизонный военный суд с вышеназванным иском. В обоснование требований истец указал, что Мингазутдинов проходил военную службу по контракту в войсковой части <Номер>. Приказами командующего Воздушно-десантными войсками от 29 апреля 2015 года <Номер> и командира <Номер> от 7 мая 2015 года <Номер> ответчик уволен с военной службы в запас как не выдержавший испытание и исключён из списков личного состава войсковой части <Номер> с 19 мая 2015 года, соответственно. В период прохождения военной службы Мингазутдиновым было получено инвентарное вещевое имущество (всесезонный комплект полевого обмундирования), которое ответчик при увольнении с военной службы в полном объёме не сдал, в связи с чем за ним образовалась задолженность на сумму 4470 рублей 24 копейки. Поскольку в настоящее время ответчик в добровольном порядке задолженность за несданное инвентарное вещевое имущество не погасил, истец просил взыскать с Мингазутдинова в пользу войсковой части <Номер> денежные средства в размере 4470 рублей 24 копейки, перечислив их на расчётный счёт довольствующего финансового органа - Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям» (далее - ФКУ «УФО по Псковской и Новгородской областям»).
Истец и ФКУ «УФО по Псковской и Новгородской областям», уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, при этом командир войсковой части <Номер> направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя воинской части.
Адвокат Салмин, назначенный судом в соответствии со статьей 50 ГПК Российской Федерации в качестве представителя ответчика Мингазутдинова, в судебном заседании исковые требования не признал.
Заслушав объяснения представителя ответчика, огласив объяснения командира войсковой части <Номер>, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования войсковой части <Номер> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.
Пунктами 9, 10 и 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время» установлено, что имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).
Кроме этого, согласно пункту 62 «Порядка вещевого обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время», утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, военнослужащие, увольняемые с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них в пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, которое указано в аттестатах военнослужащих.
В соответствии с пунктами 25 и 29 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации инвентарное вещевое имущество подлежит возврату. Военнослужащие, причинившие по своей вине повреждение имуществу и техническим средствам вещевой службы, привлекаются к материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьями 5 и 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечён к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.
Анализ указанных норм позволяет суду сделать вывод о том, что действующим законодательством командованию воинской части предоставлено право требовать взыскания с военнослужащего, уволенного с военной службы, стоимости бесплатно выданного ему инвентарного вещевого имущества, сроки носки которого не истекли, в сумме, исчисляемой пропорционально времени оставшемуся до окончания сроков носки этого имущества.
В судебном заседании установлено, что приказами командующего Воздушно-десантными войсками от 29 апреля 2015 года <Номер> и командира <Номер> от 7 мая 2015 года <Номер> Мингазутдинов уволен с военной службы в запас как не выдержавший испытание (подпункт «е» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и исключён из списков личного состава войсковой части <Номер> с 19 мая 2015 года, соответственно.
Судом также установлено, что задолженность ответчика за несданное при увольнении с военной службы инвентарное вещевое имущество (сапоги утеплённые), срок носки которого не истёк, по мнению истца, составила 4470 рублей 24 копейки.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании выпиской из приказа командира <Номер> от 7 мая 2015 года <Номер>, карточками учёта <Номер> материальных средств личного пользования Мингазутдинова, раздаточными ведомостями от 6 и 28 апреля 2015 года, справкой-расчётом <Номер> стоимости причинённого Мингазутдиновым материального ущерба, составленной начальником вещевой службы войсковой части <Номер>.
При этом суд также учитывает, что вопреки положениям статьи 56 ГПК Российской Федерации ответчик и его представитель не представили каких-либо доказательств сдачи Мингазутдиновым в вещевую службу войсковой части <Номер> вышеуказанного наименования инвентарного вещевого имущества.
Таким образом, суд считает установленным, что Мингазутдинов, получив инвентарное вещевое имущество, сроки носки которого на момент исключения его из списков личного состава воинской части не истекли, в нарушении требований пункта 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 и пункта 62 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, не возвратил указанное инвентарное вещевое имущество в полном объёме, чем причинил ущерб войсковой части <Номер> в размере 4470 рублей 24 копейки, что подтверждается представленным истцом расчётом, проверенным судом.
Суд также учитывает, что в настоящее время отсутствуют какие-либо объективные данные, позволяющие при определении размера подлежащих взысканию с ответчика денежных средств применить статью 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», определяющую условия уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению.
Поскольку войсковая часть <Номер> входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, суд считает необходимым взыскать с Мингазутдинова в пользу войсковой части <Номер> денежные средства в размере 4470 рублей 24 копейки, перечислив их на расчётный счёт довольствующего финансового органа - ФКУ «УФО по Псковской и Новгородской областям».
Кроме этого, частью 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации определено, что издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Абзацем 24 статьи 50 и пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов. При этом в силу пункта 3 статьи 333.18 НК Российской Федерации государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.
Поскольку требования истца, освобождённого в силу закона от уплаты государственной пошлины, удовлетворены в полном объёме, суд полагает необходимым взыскать с Мингазутдинова в бюджет Вахитовского муниципального района города Казани (по месту расположения Казанского гарнизонного военного суда) государственную пошлину в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК Российской Федерации, военный суд
решил:
исковое заявление войсковой части <Номер> к бывшему военнослужащему войсковой части <Номер> Мингазутдинову В.А. о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям» материального ущерба, причинённого невозвратом вещевого имущества, срок носки которого не истёк, удовлетворить.
Взыскать с Мингазутдинова В.А. в пользу войсковой части <Номер> денежные средства в размере 4470 рублей 24 копеек, перечислив их на расчётный счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям».
Взыскать с Мингазутдинова В.А. в доход бюджета Вахитовского муниципального района города Казани судебные расходы по делу в размере 400 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 12 декабря 2016 года.
Судья Ю.Э.Банников