Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-66/2011 от 20.01.2011

Петрозаводский городской суд Республики Карелия Дело № 5-66/11-8

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2011 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия , при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

18.11.2010 г. на таможенный пост МАПП «Вяртсиля» Карельской таможни под управлением водителя ФИО1 прибыло транспортное средство <X.> с полуприцепом <xx.>, перевозчик – индивидуальный предприниматель Посадский А.С.

Для проведения таможенного оформления водитель ФИО1 представил следующие документы: книжку МДП №, CMR № от 17.11.2010 г., проформа-инвойс № от 23.09.2010 г., упаковочный лист № от 20.10.2010 г., талон контроля при въезде от 18.11.2010 г., загранпаспорт. Иных документов и сведений о товарах предоставлено не было.

В ходе таможенного досмотра в полуприцепе кроме заявленных в товаросопроводительных документах транспортерной резиновой ленты шириной 6750 мм, длиной 7620 мм, толщиной 25,4 мм в количестве 1 штуки, упакованной в деревянный ящик, весом брутто 2100 кг, обнаружены гофрированные трубы из полимерного материала черного цвета длиной 6900 мм, внутренним диаметром 350 мм в количестве 2 штук.

Таким образом, ИП Посадский при прибытии на таможенную территорию РФ товаров сообщил недостоверные сведения о наименовании товара – транспортерной резиновой ленте, гофрированных трубах путем представления недействительных документов, чем нарушил требования, установленные ст. 150, 158, 159 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).

Посадский А.С. в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, сведений об уважительности своей неявки в суд не представил.

Представитель Карельской таможни Фошкин А.Л. пояснил, что перевозчик сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и коде товаров, в связи с чем в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просил применить наказание в виде конфискации товара, дополнив, что по делу имеются издержки на оплату услуг переводчика в сумме 500 руб.

Представители потерпевшего <А.> ФИО2, ФИО3 пояснили, что ИП Посадский осуществлял перевозку резиновой ленты по договору с <А.>, при этом обнаруженные в ящике при таможенном контроле трубы не являются товаром, <А.> не приобретались, были положены туда в качестве упаковочного материала, с целью не допустить повреждения резиновой ленты при транспортировке. Никакой материальной ценности для <А.> полимерные трубы не представляют.

В соответствии с п. 2 и 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу (п. 2). Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Подпунктом 1 пункта 1 ст. 159 ТК ТС установлено, что при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет следующие документы: документы на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, а также следующие сведения: о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; наименование и адрес перевозчика товаров; наименование страны отправления и страны назначения товаров; наименование и адрес отправителя и получателя товаров; о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен; о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.

Согласно п. 1 и 2 ст. 8 Конвенции о договоре международной перевозки грузов по дорогам (с изменениями, внесенными Протоколом от 05.07.1978 г. от 19.05.1956 г. (КДПГ) при принятии груза перевозчик обязан проверить: a) точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; b) внешнее состояние груза и его упаковки (п. 1). Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых в пункте 1 a) настоящей статьи, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает (п. 2).

В соответствии с п. 2 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, представителем перевозчика при прибытии на таможенную границу Российской Федерации были представлены недостоверные сведения о наименовании товара, чем нарушены ст. 150, ст. 158, 159 ТК ТС.

Виновность индивидуального предпринимателя Посадского А.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 декабря 2010 г., который отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и существенных недостатков не имеет, актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств от 19.11.2010 г., копией контракта от 23.09.2010 г. на покупку резиновой ленты, копиями товарно-транспортных документов, в том числе копией международной товарно-транспортной накладной, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, договором на перевозку груза, копией таможенной декларации, платежным поручением о перечислении таможенных платежей от 24.05.2010 г., копией трудового договора с ФИО1, другими материалами.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности виновности Посадского А.С. и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара, при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации путем представления недействительных документов.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Данные за малозначительность административного правонарушения отсутствуют.

При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершении однородных правонарушений не привлекался, и приходит к выводу о том, что в отношении ИП Посадского А.С. следует применить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ст. 24.7 КоАП РФ издержки по административному делу в размере 500 рублей, представляющие собой суммы, выплаченных переводчику, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, по которой определить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: гофрированных труб из полимерного материала черного цвета длиной 6900 мм, внутренним диаметром 350 мм в количестве 2 штук, обратив в собственность Российской Федерации.

Издержки по делу в сумме 500 рублей, выплаченные переводчику, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Петрозаводский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Петров