г. Лахденпохья Республика Карелия 17 августа 2012 года
Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Каменев А.Б., при секретаре Герасимове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чернышева Андрея Вячеславовича на постановление мирового судьи судебного участка по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка Питкярантского района РК, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка Лахденпохского района РК от ДД.ММ.ГГГГ Чернышев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Чернышеву А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере хх.хх.хх. рублей.
Чернышев А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В жалобе указал, что о времени и месте рассмотрения правонарушения не был уведомлен, узнал о нем только после вручения постановления о возбуждении исполнительного производства.
В судебное заседание Чернышев А.В. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.
Представитель отделения полиции по Лахденпохскому району по доверенности Татаренко А.А. в судебном заседании полагал жалобу не подлежащей удовлетворению, так как заявителем пропущен срок для обжалования постановления. Постановление было направлено по адресу, указанному Чернышевым А.В., как место его жительства, он постановление не получил и оно вступило в законную силу.
Заслушав представителя отделения полиции, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статья 2.1 КоАП РФ признает административное правонарушение как противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Согласно оспариваемому постановлению, в соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Чернышев А.В. по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере хх.хх.хх. рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В установленные ст.32.2 КоАП РФ сроки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ административный штраф Чернышев А.В. не уплатил.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.
Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление было направлено Чернышеву А.В. заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному им, как место его жительства, возвращено мировому судье ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения - так как адресат за получением почтовой корреспонденции не явился.
Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, отраженной в ответе на вопрос № 19 Обзора законодательства и судебной практике за первый квартал 2010 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 г., днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.
В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по основаниям не получения почтового извещения признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, поэтому не является преградой для рассмотрения дела. Аналогичная позиция отражена в Постановлении Европейского суда по правам человека от 15 мая 2007 г.
Таким образом, из приведенных выше норм можно сделать однозначный вывод о том, что оспариваемое постановление вступило в силу и заявителем пропущен срок для оспаривания данного постановления. Пропущенный срок восстановлению не подлежит, так как обстоятельств объективного и субъективного характера, послуживших препятствием для обращения в суд в установленный законом срок, не установлено. Не получение заявителем в отделении почтовой связи обжалуемого постановления суд расценивает как злоупотребление Чернышевым А.В. своими процессуальными правами и избранный им способ защиты, с целью уйти от административной ответственности, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жалоба Чернышева А.В. удовлетворению не подлежит в связи с пропуском заявителем срока для обжалования административного постановления. Изложенные в жалобе на постановление доводы заявителя не могут являться основанием для отмены постановления судьи, так как данные обстоятельства при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока, юридического значения не имеют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 п.1, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района РК, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка Лахденпохского района РК от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении Чернышеву Андрею Вячеславовичу административного наказания в виде административного штрафа в размере хх.хх.хх. (хх.хх.хх.) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Чернышева А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня принятия.
Судья А.Б. Каменев