Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6366/2021 ~ М-6030/2021 от 15.09.2021

2-6366/2021

50RS0052-01-2021-008334-77

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

8 ноября 2021 года                     г.Щёлково Московской области              Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Ванеевой Н.В.,при секретаре судебного заседания Акимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перминова ФИО11, Перминовой ФИО12, Ивановой ФИО5, Сизоненко ФИО13 к Комитету по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Фрязино (КУИЖВ) о расторжении договора передачи квартиры в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Перминов ФИО14, Перминова ФИО15, Иванова (ФИО10) ФИО16, ФИО2 (ФИО17 обратились в суд к Комитету по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Фрязино (КУИЖВ) о расторжении договора передачи квартиры в собственность.

В обоснование иска указали, что 18 августа 2009 года между истцами и Комитетом по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Фрязино заключен договор № о передачи в собственность <адрес>, в <адрес> по <адрес>. В августе 2021 года истцы обратились в Администрацию городского округа Фрязино с заявлением о расторжении договора о передаче жилого помещения в собственность. Из ответа, полученного истцами 16 августа 2021 года за № 131ТГ-1146, следует, что в расторжении спорного договора истцам отказано на основании ст. 20 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».     Истцы не согласны с действиями Администрации городского округа Фрязино по следующим основаниям.

С момента подписания договора и до настоящего времени истцы не зарегистрировали переход права собственности на спорную квартиру. Учитывая, что приватизация основана на добровольности, то в любой момент до регистрации права они имеют возможность изменить свое желание приобрести квартиру в собственность. Получив отказ, вынуждены были обратиться в суд с иском о расторжении договора о приватизации квартиры.

Истцы Перминов И. Г., Перминова О. Н., Иванова (Перминова) Е.И., Сизоненко (Перминова)М. И., надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, их представитель Чумакова Э.Р., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования       поддержала       по изложенным доводам.

Представитель администрации Городского округа Фрязино Борисова И.Р. просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что действительно истцы обратились с просьбой расторгнуть договор о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, который до настоящего времени не зарегистрирован в ЕГРН, в удовлетворении просьбы было отказано на основании ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», так как согласно данным ФГИС ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ в собственности истца Перминовой ФИО18, зарегистрированной в спорном жилом помещении, имеется другое жилое помещение.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

18 августа 2009 года между истцами и Комитетом по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Фрязино был заключен договор № 14708 о передачи в собственность <адрес>, в <адрес> по <адрес>.

Согласно статье 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Данная норма права дублируется пунктами 1.1 и 3.3. Договора № безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность, по условиям которых истцы приобретают право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента государственной регистрации Договора в Главном управлении Федеральной регистрационной                         службы по <адрес>.

Право собственности за истцами не зарегистрировано до настоящего          времени, что установлено выпиской из ЕГРН и является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Статья 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гласит что, приватизация жилых помещений – осуществляется на добровольной основе.

Учитывая совокупность перечисленных требований законодательства, суд пришел к выводу, что принцип добровольности является основополагающим в возникших между сторонами правоотношениях. До государственной регистрации права собственности на объект недвижимости граждане имеют право изменить свое намерение и отказаться от участия в приватизации.

На протяжении 12 лет истцы имели возможность зарегистрировать свое право, но им не воспользовались. Отказ от совершения действий по государственной регистрации договора и права общей долевой собственности на протяжении длительного времени, свидетельствуют о том, что члены семьи ФИО10 изменили свое мнение и не желают приватизации жилого помещения.

Администрация городского округа Фрязино подала документы в                 Росеестр с просьбой зарегистрировать указанный договор, однако регистрация права собственности за истцами не произведена, так как отсутствует добровольное заявление истцов о регистрации за ними права собственности.

Возможность возложения на лицо обязанности иметь имущество в собственности законом не предусмотрена, настаивание на приватизации привело бы к нарушению принципа добровольности и наличия обоюдного согласия, предусмотренного ст. 1-2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Суд не может согласиться с мнением Администрации городского округа Фрязино, которая отказала в расторжении договора в соответствии со ст. 20 Вводного закона к ЖК РФ, ссылаясь на то, что в собственности истца Перминовой ФИО19, зарегистрированной в спорном в жилом помещении по адресу: <адрес>, имеется право на другое жилое помещение в размере ? доли, полученное в порядке наследования.

Суд, анализируя ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. ст. 1, 2, 9.1 Закона РФ                                  "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п. 1 ст. 235, ст. 246 ГК РФ, ст. 20 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пришел к выводу о том, что законом предусматривается право граждан при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора с заключением на указанное жилое помещение договора социального найма. Реализация данного права гражданами не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления и органов исполнительной власти и уполномоченных ими лиц. Вместе с тем, в качестве необходимых условий для деприватизации жилого помещения в законе указано на необходимость установления того, что занимаемое гражданином жилое помещение приобретено им в собственность в порядке, предусмотренном Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а не по иным законным основаниям, данное жилое помещение является единственным местом жительства гражданина, не обременено обязательствами.

По мнению суда, исходя из общих положений жилищного законодательства, деприватизация жилого помещения возможна при волеизъявлении всех лиц, участвующих в приватизации данного жилого помещения.

Учитывая, что волеизъявление о расторжении договора принято всеми лицами, участвующими в приватизации, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые заявление Перминова ФИО20, Перминовой ФИО21, Ивановой ФИО5, Сизоненко ФИО22 к Комитету по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Фрязино (КУИЖВ) о расторжении договора передачи квартиры в собственность – удовлетворения.

Расторгнуть договор № о передаче в собственность <адрес> от 18 августа 2009 года, заключенный между Перминовым ФИО23, Перминовой ФИО24, Ивановой(ФИО10) ФИО25, ФИО2(ФИО27 и Комитетом по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Фрязино.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                 Н.В. Ванеева