Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3171/2015 ~ М-1941/2015 от 08.04.2015

Дело № 2-3171/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Лиманской В.А.

при секретаре: Пановой О.Г.,

28 апреля 2015 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тилининой В.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Тилинина В.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов №... УФССП по <адрес> Кобозева Д.С., выразившегося в нарушении обязанности и сроков направления ей как взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований заявителем указано, что "."..г. предъявила к исполнению в Волжский городской отдела судебных приставов №... УФССП России по <адрес> исполнительный лист №... от "."..г. в отношении должника Р.А.В. Согласно данным официального сайта УФССП РФ по <адрес>, судебным приставом-исполнителем Кобозевым Д.С. "."..г. возбуждено исполнительное производство №... однако копия постановления о возбуждении исполнительного производства ей не была направлена, что не соответствует требования ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве и нарушает её права.

В судебное заседание Тилинина В.Н. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще через представителя, в своем письменном заявлении просил о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя в лице ООО «Служба сопровождения исполнительного производства».

Представитель ООО «Служба сопровождения исполнительного производства» Харламова К.Д. в судебном заседании доводы заявления Тилининой В.Н. поддержала, пояснила, что на момент рассмотрения дела копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена заказным почтовым отправлением.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Кобозев Д.С. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, об отложении судебного разбирательства не просил, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица УФССП по Волгоградской области Гаранина Т.В. в судебном заседании заявленные Тилининой В.Н. требования считала необоснованными. Суду пояснила, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г. направлена взыскателю посредством простой почты "."..г. года, а в последствии, "."..г. – посредством заказной почты. Закон обязывает судебного пристава-исполнителя направлять копию постановления о возбуждении исполнительного производства заказным письмом только должнику, в связи с чем, полагает, что требования закона судебным приставом выполнены, права заявителя ни какими действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя не нарушены.

Суд, выслушав представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства, считает заявление Тилининой В.Н. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ч. ч. 1, 2, 3 ст. 441 ГПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" от "."..г. N 2 указано, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В ч. 2 ст. 13 ГПК РФ указано, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 Закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется, в том числе, взыскателю.

В судебном заседании установлено, что Тилинина В.Н. является взыскателем на основании исполнительного документа, выданного "."..г. Волжским городским судом по делу №... о взыскании с Р.А.В. денежных средств в сумме <...>

"."..г. исполнительный лист был предъявлен представителем Тилининой В.Н. в Волжский городской отдела судебных приставов №... УФССП России по <адрес> для исполнения, где исполнительный документ был зарегистрирован "."..г. года.

Установив, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, судебный пристав-исполнитель Кобозев Д.С. "."..г. принял законное постановление о возбуждении исполнительного производства №...

"."..г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя Тилининой В.Н., что подтверждается реестром простой корреспонденции, а "."..г. – заказным почтовым отправлением.

В соответствии с абз.2 п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утв. Приказом ФССП России от "."..г. № 682), регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется только должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Принимая во внимание приведенные нормы права и обстоятельства дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> Кобозева Д.С. отсутствовало бездействие при исполнении решения суда в части направления взыскателю Тилининой В.Н. копии постановления о возбуждении исполнительного производства, права и законные интересы заявителя не нарушены, кроме того, взыскателю повторно было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое получено заявителем, что следует из пояснений его представителя в судебном заседании.

Кроме того, по смыслу закона под бездействием судебных приставов понимается невыполнение исполнительных действий по исполнению судебных решений, что является прямым нарушением норм Закона об исполнительном производстве и приводит к нарушению прав и законных интересов взыскателя.

Бездействия в указанном выше смысле судебным приставом Кобозевым Д.С. допущено не было, а взыскателем под бездействием пристава указывается нарушение соблюдения сроков установленных п. 17 ст. 30 Закона.

Исходя из положений ст.253, 255 ГПК РФ, для признания незаконным действий (бездействий) органов и должностных лиц и признания недействительными вынесенных ими постановлений должны соблюдаться одновременно два условия: оспариваемый акт либо действие (бездействие) не соответствует закону либо другому нормативному правовому акту; указанный акт либо действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя.

Таких нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП по Волгоградской области Кобозева Д.С., судом не установлено, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Тилининой В.Н. в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела №... УФССП России по <адрес> Кобозева Д.С., выразившегося в неисполнении обязанности и нарушении сроков, установленных п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, его представителю – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья : подпись

Справка: в окончательной форме решение составлено "."..г..

    Судья : подпись