Материал № 5-796/2021
г. Смоленск 21 мая 2021 года
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Соколенко Д.О., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Столярова С.А.,
УСТАНОВИЛ
21.05.2021 в Ленинский районный суд г.Смоленска поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Столярова С.А.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Санкция ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы РФ, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 12 от 3.03.2021 года, протокол составлен в отношении Столярова С.А., последнему вменено, что 2.03.2021 года в 00 часов 48 минут осужденный по п. «а» ч. 2 ст. ст. 161 УК РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отвернул камеру видео наблюдения, тем самым воспрепятствовал исполнению сотруднику уголовно-исполнительной системы своих должностных обязанностей, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Определением Ленинского районного суда г.Смоленска от 29.04.2021, административный протокол в отношении Столярова С.А. от 2.03.2021, был возвращен для устранения недостатков.
В суд повторно представлен административный протокол в отношении Столярова С.А. от 2.03.2021. Сведений о том, что в данный протокол вносились изменения, в рамках исполнения указанного определения Ленинского районного суда г.Смоленска от 29.04.2021, административный материал не содержит.
Также отсутствуют сведения о том, что изменения в протокол об административном правонарушении (в случае, если они вносились), были внесены в присутствии Столярова С.А. и он был ознакомлен с внесенными в протокол изменениями (в материалах имеются лишь акты от 2.03.2021 отказа Столярова от дачи объяснений, ознакомления с протоколом, разъяснении прав). В противном случае, лицо, привлекаемое к административной ответственности, лишается предоставленных КоАП РФ гарантий защиты: права на ознакомление с материалами дела, дачу объяснений по существу предъявленных обвинений, права пользоваться юридической помощью защитника. Данные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Лишая лицо возможности воспользоваться процессуальными правами при совершении отдельных процессуальных действий, административный орган нарушает предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела (ст. 24.1 КоАП РФ).
С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обеспечена, что исключает возможность рассмотрения протокола об административном правонарушении с представленными материалами судьей в день его поступления, материал об административном правонарушении в отношении Столярова С.А. подлежит возвращению в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 с приложенными документами в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.
Судья Д.О. Соколенко