Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2015 ~ М-184/2015 от 27.05.2015

Дело 2-225/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г.Лахденпохья Республика Карелия 17 июня 2015 года

    Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Рыбаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург-Мурманск Федерального дорожного агентства» к Карасик Людмиле Степановне и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург-Мурманск- Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с иском к Карасик Л.С. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании права собственности на земельный участок.

Иск мотивирован тем, что Распоряжением Федерального дорожного агентства «Об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги от Санкт-Петербурга через Приозерск, Сортавала до Петрозаводска. Строительство автомобильной дороги А-121 «Сортавала» Санкт-Петербург-Сортавала-автомобильная дорога Р-21 «Кола» на участке км 173-км 197, Республика Карелия» от 06.12.2013 года № 2088-р решено изъять путем выкупа для нужд Российской Федерации среди прочих земельный участок хх.хх.хх, расположенный в хх.хх.хх, площадью хх.хх.хх кв.м, находящийся на момент изъятия в собственности Карасик Александры Александровны. На основании данного распоряжения хх.хх.хх между Карасик А.А. и ФКУ Упрдор «Кола» заключен договор хх.хх.хх об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка в целях обеспечения реализации указанного проекта. Согласно договору хх.хх.хх собственник земельного участка передает ФКУ Упрдор «Кола» за уплату выкупной цены в сумме хх.хх.хх рублей земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения. Передача участка удостоверена сторонами актом приема-передачи земельного участка от хх.хх.хх года. Оплата по договору со стороны ФКУ Упрдор «Кола» произведена (п/п 4340972 от хх.хх.хх года). Карасик А.А. скончалась хх.хх.хх года. Ее дочь, Карасик Л.С., являющаяся наследницей, информирована о состоявшемся изъятии земельного участка. Земельный участок в наследственную массу не включался. В связи с внезапной кончиной собственницы земельного участка переход права собственности на земельный участок к РФ не прошел государственную регистрацию, в связи с чем Российская Федерация не может воспользоваться своими правами для дальнейшей реализации федерального проекта. В исковом заявлении истец просит признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером хх.хх.хх, расположенный в хх.хх.хх, площадью хх.хх.хх кв.м. и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к Российской Федерации на данный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург-Мурманск Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Кола»), действующий на основании доверенности, Пашков А.Е. поддержал заявленные требования и пояснил, что процедура изъятия земельного участка соблюдена. Договор исполнен. Денежные средства продавцом получены, составлен акт приема-передачи земельного участка. Правомерность договора не оспаривается. Единственное препятствие для оформления перехода права собственности - это смерть продавца.

Ответчик Карасик Л.С., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений не направила, об отложении дела не ходатайствовала.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК», в судебное заседание не явился, направив письменный отзыв по иску, из которого следует, что исковые требования истца Управление не признает, поскольку в данном случае не могут являться ответчиком по делу, полагают, что требования истца должны быть адресованы к наследникам и иным универсальным правопреемникам продавца. Решение суда о признании права собственности на земельный участок, будет являться основанием для регистрации прав РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В процессе судебного разбирательства установлено, что хх.хх.хх между ФКУ Упрдор «Кола» и Карасик Александрой Александровной был заключен договор хх.хх.хх об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка в целях обеспечения реализации проекта ««Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги от Санкт-Петербурга через Приозерск, Сортавала до Петрозаводска. Строительство автомобильной дороги А-121 «Сортавала» Санкт-Петербург-Сортавала-автомобильная дорога Р-21 «Кола» на участке км.173 – км.197, Республика Карелия» (л.д.10-11).

Передача участка удостоверена сторонами актом приема-передачи земельного участка от хх.хх.хх года. Оплата по договору со стороны ФКУ Упрдор «Кола» произведена, что подтверждается платежным поручением хх.хх.хх от хх.хх.хх (л.д.12-13).

Принадлежность продавцу земельного участка с кадастровым номером хх.хх.хх, площадью хх.хх.хх кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: хх.хх.хх, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от хх.хх.хх (л.д.14).

До настоящего времени договор изъятия земельного участка не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, переход права собственности по договору не зарегистрирован, в связи со смертью хх.хх.хх собственника земельного участка Карасик А.А., что подтверждается копией выписки из актовой записи о смерти (л.д. 34-35).

Земельный участок с кадастровым номером хх.хх.хх в наследственную массу после смерти Карасик А.А. не включался. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего и наследственного дел и не оспариваются сторонами.

В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в частности, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 279 Гражданского кодекса РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В силу ч.3 указанной статьи решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно частям 5,6 той же статьи правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка.

В соответствии с пунктами 3.2 и 3.2.1 Устава ФКУ Упрдор «Кола», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 01.06.2011 года № 89, предметом деятельности ФКУ Упрдор «Кола» является организация выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, закрепленных за ФКУ Упрдор «Кола» на праве оперативного управления. ФКУ Упрдор «Кола» делегирована функция по проведению комплекса мероприятий по изъятию для государственных нужд и в целях развития сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения, в том числе путем выкупа земельных участков, а также заключение с собственниками земельных участков договоров о выкупе, регистрации соответствующих прав на них и обеспечение организации работ по освобождению территории и дальнейших работ.

Проанализировав вышеперечисленные нормы суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка с кадастровым номером хх.хх.хх у Карасик А.А. для государственных нужд истцом соблюдена и проведена в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении имущества.

В силу ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права осуществляется на основании заявлений всех сторон договора. В силу ст. 17 того же закона государственная регистрация прав в рассматриваемом случае проводится на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии с п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, возникновение, переход и прекращение этих прав.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

    Согласно п. 2 ст. 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 62 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Срок обращения в органы госрегистрации законодательством не установлен. Положениями договора об изъятии путем выкупа для нужд РФ земельного участка срок обращения в регистрирующие органы также не определен.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между истцом и Карасик А.А. был заключен договор хх.хх.хх об изъятии путем выкупа для нужд РФ земельного участка с кадастровым номером хх.хх.хх, площадью хх.хх.хх кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: хх.хх.хх. Между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Карасик А.А. исполнена обязанность по передаче земельного участка ФКУ Упрдор «Кола», а ФКУ Упрдор «Кола» в свою очередь исполнена обязанность по оплате изъятого земельного участка, о чем свидетельствуют подписи в акте приема-передачи земельного участка по договору хх.хх.хх от хх.хх.хх года. Наличие у Карасик А.А. на момент заключения договора права собственности на земельный участок, подтверждено надлежащими правоустанавливающими документами.

Поскольку хх.хх.хх Карасик А.А. умерла, истец не имеет иной возможности для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Невозможность зарегистрировать переход права собственности при изложенных обстоятельствах, суд расценивает как основание для судебной защиты права, в силу п. 9 ч. 1 ст. 8 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав, в числе прочих способов, осуществляется признанием права. Следовательно заявленные требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК» о том, что в данном случае Управление Росреестра не может являться ответчиком по настоящему делу. Так, Управление Рсреестра является органом, на который в силу закона возложена обязанность по регистрации сделок и прав на недвижимое имущество, никакие действия и решения указанного органа истцом не обжалуются. Кроме того, решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество, поэтому исковые требования о возложении на указанный орган обязанности по регистрации перехода права собственности являются излишним.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

    Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером хх.хх.хх, расположенный в хх.хх.хх хх.хх.хх, площадью хх.хх.хх кв.м.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером хх.хх.хх, расположенный в хх.хх.хх хх.хх.хх хх.хх.хх площадью хх.хх.хх кв.м. от Карасик Александры Александровны к Российской Федерации на основании договора хх.хх.хх от хх.хх.хх об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка.     

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 22.06.2015 года.

Судья:                     И.В.Жданкина