Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2022 (2-3544/2021;) ~ М-3118/2021 от 06.08.2021

УИД 61RS0008-01-2021-006106-88

Дело № 2-16/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2022 года

г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Глебкина П.С., при секретаре судебного заседания Бутенко Б.И., с участием представителя истца Трофимов А.И., представителя ответчика Чимирисова А.С., третьих лиц Степанова Н.Н. и Степанова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Келина В.В. к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Советского района» г. Ростова-на-Дону (сокращенно и далее по тексту МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Козлов Д.А., Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону, Степанова Н.Н. и Степанова Е.И., о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Келина В.В. обратилась с иском, с учетом принятого судом в порядке ст. 39 ГПК РФ измененного предмета иска, к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии, жилой площадью 15,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, указав, что она является нанимателем служебной квартиры, расположенной по адресу<адрес> <адрес>. Указанное жилое помещение выдано истцу основании ордера «на жилое помещение» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная комната в общежитии выдавалась на семью, состоящую из 2-х человек: истца и ее сына, Козлов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С момента получения комнаты истец и ее сын зарегистрированы по данному адресу. Другой недвижимости в собственности не имеют.

ДД.ММ.ГГГГ Келина В.В. обратилась к ответчику с заявлением о бесплатной передачи в собственность в порядке приватизации служебной квартиры по адресу: <адрес>. В указанном заявлении Козлов Д.А. в полном объеме отказывался от всех своих прав на участие в бесплатной передаче в собственность квартиры.

Указанное заявление вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленные законом сроки ответа на заявление не поступило.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения стате й 2, 4, 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» Келина В.В. просила суд удовлетворить заявленные требования.

Истец Келина В.В., третье лицо Козлов Д.А., представитель третьего лица – Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, дело рассмотрено в ее отсутствие по правилам ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Трофимов А.И. в судебном заседании, повторив доводы иска, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону Чимирисова А.С. в судебном заседании просила в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве, указала, что истцом нарушен административный порядок приватизации жилого помещения, так как заявление о приватизации жилого помещения, заявление о заключении договора социального найма от Келина В.В. в МКУ «УЖКХ» Советского района не поступало. Кроме того, в реестре объектов муниципальной собственности и на балансе МКУ «УЖКХ» Советского района города Ростова-на-Дону числится жилое помещение № площадью 12,2 кв.м. Данная площадь соответствует данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, истцом заявлена площадь спорного помещения 15,1 кв.м, жилое помещение с данной площадью в реестре муниципальной имущества не числится.

Третье лица Степанова Н.Н. и Степанова Е.И. в судебном заседании полагали, что иск не подлежит удовлетворению, так как комната №, площадью 15,1 кв. м, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общедолевой собственности ей и третьему лицу Степанова Е.И.

Выслушав объяснения представителя истца Трофимов А.И., представителя ответчика Чимирисова А.С., третьих лиц Степанова Е.И. и Степанова Н.Н., исследовав и оценив доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно ст. 1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (с внесенными изменениями и дополнениями) данный закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

В соответствии со ст. 1 вышеназванного закона, приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающий членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся, в том числе, служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях.

Судом установлено и подтверждается документами гражданского дела, что ДД.ММ.ГГГГ Келина В.В. (до заключения брака Козловой) В.В. Администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону выдан ордер № на жилое помещение № на семью из двух человек, на право занятие жилого помещения размером 15,1 кв.м., состоящего из одной комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, с составом семьи из двух человек, включая сына истца - Козлов Д.А..

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об указанном объекте недвижимого имущества и его правообладателе.

Согласно информации, предоставленной управляющей компанией ООО «МПП ЖКХ Советского района -1» в МКД по <адрес> числятся три помещения под номером №: № общей площадью 26,11 кв.м., собственник - Степанова Н.Н.; № общей площадью 13,12 кв.м. лицевой счет оформлен на Келина В.В.; № общей площадью 24,6 кв.м. собственник Чухлебова Г.А.

Однако, исходя из сведений, указанных в техническом паспорте на коммунальную квартиру №, № расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в кадастровом паспорте в отношении комнаты № в жилом помещении № квартиры № № расположенной по адресу: <адрес>, корпус 2, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Келина В.В. (до заключения брака Козлова) В.В. на основании вышеуказанного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ владении и пользуется до настоящего времени в комнатой № жилого помещения № площадью 12,2 кв.м., квартиры № расположенной по адресу: <адрес> которая относится к муниципальному жилищному фонду г. Ростова-на-Дону, правообладателем которой является МКУ «УЖКХ» Советского района города Ростова-на-Дону.

Причем, согласно договору на передачу жилых помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Степанова Н.Н. и Степанова Е.И. в равных долях на праве общей долевой собственности принадлежит комната № жилой площадью 15,3 кв.м. в жилом помещении № квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, корпус 2.

Таким образом, заявленные исковые требования Келина В.В. не могут быть удовлетворены, поскольку комната в общежитии жилой площадью 15,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, исходя из сведений вышеуказанных технических документов в жилом помещений отсутствует, последней на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ во владение и пользование фактически не предоставлялась и она туда вместе с сыном Козлов Д.А. не вселялась. В связи с чем, спорное жилое помещение отсутствует как объект для приватизации, в том числе путем передаче Келина В.В. на праве собственности.

Вместе с тем, истец просит признать за ней право собственности на спорное жилое помещение, которое также было предоставлено на основании вышеуказанного ордера ее сыну Козлов Д.А., доказательства отказа от приватизации спорного жилого помещения последнего суду не представлены.

Исходя из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления.

Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Между этим, истцом ставятся требования о признании права собственности на комнату в общежитии, что противоречит действующему законодательству.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В материалах дела отсутствуют допустимые и относимые доказательства обращения Келина В.В. в установленном законом порядке в МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о приватизации жилого помещения или заявлением о заключении договора социального найма, соответственно отсутствуют доказательства соблюдения предусмотренного законом административного порядка реализации ее права на приватизацию спорного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Келина В.В. к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии, жилой площадью 15,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.С. Глебкин

Мотивированное решение составлено 19 января 2022 года