№ 5-52/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 августа 2014 года г. Петрозаводск, ул.Правды, д.14
Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Т.В.Баранова, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Согатова Б.Ш., хх.хх.хх г. рождения, гражданина ..., проживающего без регистрации по адресу: ...,
у с т а н о в и л а:
Согатов Б.Ш., являющийся иностранным гражданином - гражданином ..., хх.хх.хх г. находился на территории ... Республики Карелия, имея при себе патент на занятие трудовой деятельностью, выданный хх.хх.хх г. УФМС России по Республике Карелия. С хх.хх.хх г., в связи с отсутствием продления, срок действия патента истек.
В судебном заседании Согатов Б.Ш. пояснил, что владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается. Приехал в Республику Карелия хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. получил патент на работу, но не продлил его в соответствии с требованиями закона, в связи с отсутствием денежных средств. Указал, что намерен выехать в ... самостоятельно.
Представитель ТП УФМС России по Республике Карелия - Гулиева И.В., поддержала доводы, изложенные в административном протоколе.
Судья, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Пунктом 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность.
По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон), срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.
В соответствии с п.1, 9 ст. 13.3 Закона граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Согласно положениям п.1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения;
Установив, что срок действия патента, выданного Согатову Б.Ш., истек хх.хх.хх г., суд приходит к выводу о том, что на дату составления административного протокола и в настоящее время состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в действиях Согатова Б.Ш. не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1.ч.1 ст. 24.5, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л а:
Производство по административному делу в отношении Согатова Б.Ш., хх.хх.хх г. рождения, гражданина ..., предусмотренному пунктом 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ прекратить.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в течение 10 дней через Прионежский районный суд Республики Карелия.
Судья Т.В.Баранова