Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-169/2020 (2-2034/2019;) от 02.12.2019

УИД 26RS0012-01-2019-002698-79

Дело № 2- 169/2020 (2-2034/2019)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2020 года                                                                  станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., помощника судьи Фальковой А.П., при секретаре судебного заседания Кюльбакове Г.В., с учатием:

представителя ответчика – Трубина Д.В., действующего на основании доверенности № 5 от 15.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда ст. Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению Величко Ирины Николаевны к Межрайонной ИФНС № 10 по Ставропольскому краю об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, признании права на освобождение налогообложения дохода от продажи недвижимого имущества, признании незаконным отказа ИФНС,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Предгорный районный суд поступило исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, признании права на освобождение налогообложения дохода от продажи недвижимого имущества, признании незаконным отказа ИФНС.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку истцом при подаче иска не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного разбирательства.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Одним из требований искового заявления истцом указывается признание незаконным решения ИФНС № по <адрес> об отказе в исчислении минимального предельного срока владения ? долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по <адрес>, № в <адрес> с момента регистрации права собственности.

Согласно ст. 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

На основании ч. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статья 139 НК РФ устанавливает порядок обжалования, а именно то, что жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются.

Таким образом, законодательством предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров по обжалованию решений налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц.

Как неоднократно указывал Конституционный суд РФ статья 138 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающая обязательный досудебный порядок обжалования ненормативных актов налоговых органов, действия или бездействия их должностных лиц, обусловлена целью обеспечить баланс публичного и частного интересов, исключить необходимость обращения заявителей в суд при наличии возможности устранения нарушения их прав вышестоящим налоговым органом. Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, досудебный порядок урегулирования спора направлен на оперативное разрешение конфликтов непосредственно в уполномоченных государственных органах и, следовательно, не может рассматриваться как нарушающий конституционное право на судебную защиту (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 238-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 2481-О).

Доказательств обращения истца в целях досудебного урегулирования спора в вышестоящий налоговый орган суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истцом не был соблюден обязательный порядок досудебного урегулирования спора.

Согласно статье 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Указанные выше обстоятельства дают суду основание в соответствии со ст. 222 ГПК РФ к оставлению гражданского дела по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, признании права на освобождение налогообложения дохода от продажи недвижимого имущества, признании незаконным отказа ИФНС, без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 222, ст. 224,225 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, признании права на освобождение налогообложения дохода от продажи недвижимого имущества, признании незаконным отказа ИФНС, оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в <адрес>вой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, через Предгорный районный суд.

Судья: