Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-11/2020 от 14.01.2020

13а-11/2020

УИД 36RS0019-01-2018-000374-12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о взыскании судебных издержек

р.п. Кантемировка 21 января 2020 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

при секретаре Ткачевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление Жилкиной Марины Николаевны о взыскании судебных расходов по административному делу № 2а-200/2018 по административному исковому заявлению Жилкиной Марины Николаевны к Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о признании незаконным бездействия администрации Кантемировского городского поселения,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве Кантемировского районного суда Воронежской области рассматривалось дело № 2а-200/2018. Решением Кантемировского районного суда Воронежской области от требования административного истца удовлетворены.

В ходе рассмотрения дела административным истцом понесены издержки, связанные с рассмотрением административного дела, а именно расходы по оплате услуг представителя. Сумма расходов Жилкиной М.Н. по оплате услуг представителя Лысункина В.К. которые не были взысканы составляет 7 000 рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг от 30.05.2018года, актом об оказании юридических услуг, распиской.

Просила взыскать с администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области в пользу Жилкиной Марины Николаевны расходы по оплате услуг представителя в размере 7 000 рублей.

В судебное заседании заявитель Жилкина М.Н. не явилась, о дате и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не ходатайствовала об отложении слушания дела. (л.д. 55)

Представитель заинтересованного лица (ответчика) администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского района Воронежской области в судебное заседание не явился, письменным заявлением адресованным суду ходатайствовали о рассмотрении дела их отсутствии, представили письменные возражения, согласно которых возражают против удовлетворения заявления Жилкиной М.Н. в полном объеме, в случае удовлетворения заявления, просили снизить сумму расходов, ссылаясь на основания указанные в письменных возражениях, представленных суду (л.д. 56-59).

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела включают расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (п. 4,7 ст. 106 КАС РФ).

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Кроме того, в п. 12, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, решением Кантемировского районного суда Воронежской области от 09 июля 2018 года по гражданскому делу № 2а-200/2018 исковые требования Жилкиной Марины Николаевны к Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о признании незаконным бездействия администрации Кантемировского городского поселения удовлетворены (л.д. 28-30). Данное решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 10 августа 2018года.

Расходы Жилкиной М.Н. по оказанию юридических услуг представителя Лысункина В.К. составили 7000 рублей за составление административного искового заявления, что подтверждается актом об оказании юридических услуг от 30.08.2019года (л.д.49) к договору об оказании юридических услуг от 30.05.2018 года (л.д.45-48) и распиской от 30.08.2019 года (л.д. 50).

В силу закона к ходатайству стороны на возмещение затрат по оплате помощи представителя должны быть приложены письменные доказательства произведенных расходов. Суд вправе возместить только реально уплаченную доверителем представителю сумму, при этом допустимо ее "разумное" ограничение.

За услуги представителя Лысункина В.К. согласно расписки от 30.08.2019 года (л.д. 50) и согласно договора об оказании юридических услуг от 30.05.2018года (л.д. 45-48) уплачено 7000 рулей – за составление административного искового заявления.

Оценивая обоснованность несения заявителем расходов по оплате услуг представителя (за составление административного искового заявления) относительно материалов дела, суд приходит к выводу, что такие расходы были связаны с необходимостью реализации заявителем права на судебную защиту, их размер подтвержден документами, в связи с чем, данные расходы признаются судебными, подлежащими возмещению в порядке, предусмотренном ст. ст. 103,112 КАС РФ.

Ст. 112 КАС РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя.

Как следует из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 года №382-0-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования статьи 17 ч.3 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая, категорию сложности спора, длительность рассмотрения дела, количество и сложность составленных по делу процессуальных документов, количество состоявшихся по делу судебных заседаний, объема реально оказанной правовой помощи, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить размер подлежащих взысканию с заинтересованных лиц (административных ответчиков) судебных расходов по делу с 7000 руб. до 3000 руб., полагая, что предъявленная заявителем (административным истцом) сумма является чрезмерно завышенной.

Определенная судом сумма расходов по оказанию юридической помощи отвечает принципу разумности и справедливости, соответствует степени сложности настоящего административного дела и длительности его рассмотрения, является достаточной с учетом всех обстоятельств дела.

Доводы заинтересованного лица (административного ответчика) изложенные в письменных возражениях, относительно того, что административное исковое заявление подписывалось и подавалось заявителем в суд лично, в связи с чем в удовлетворении заявления необходимо отказать в полном объеме, как обоснованные не принимаются, так как правового значения для рассмотрения дела не имеют.

Относительно доводов заинтересованного лица о том, что заявление Жилкиной М.Н. подано за пределами срока исковой давности, в связи с чем в удовлетворении заявления следует отказать, как обоснованные так же не принимаются по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Согласно с разъяснениями в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.

Как верно указано в возражениях заинтересованного лица вышеуказанный Федеральный закон вступил в силу 01 октября 2019года. Трехмесячный срок для подачи заявления истекал 01 января 2020года.

Из материалов дела следует, что рассматриваемое заявление направлено почтовым отправлением заявителем 09 января 2020года (в первый рабочий день 2020года), что подтверждается конвертом с отметкой почтового отделения ( л.д.52).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявителем установленный законом срок для обращения с заявлением о взыскании судебных расходов не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 106,112 КАС РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Взыскать с Администрации Кантемировского городского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области, 396730, Воронежская область, Кантемировский район, р.п. Кантемировка, ул. Победы, 17, ИНН 3612001655, дата регистрации 24.10.1997 года в пользу Жилкиной Марины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, судебные расходы в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В остальной части заявления отказать.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья Е.Н. Зигунова