Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-412/2019 ~ М-299/2019 от 22.04.2019

Дело №2а-412/2019

УИД 10RS0017-01-2019-000399-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

без участия сторон, извещенных о слушании дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-412/2019 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №5 по Республике Карелия к Калашникову А.Б. о взыскании задолженности по сумме пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации №5 по Республике Карелия (далее - Налоговый орган) предъявлен административный иск к Калашникову А.Б. по тем основаниям, что по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность в размере <Номер обезличен> руб.: недоимка по сумме пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений в размере <Номер обезличен> руб.; недоимка по сумме по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере <Номер обезличен> руб. В порядке ст.85 Налогового кодекса РФ в Налоговый орган были представлены сведения, по которым должник имел в собственности объекты налогообложения: жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м., дата регистрации <Дата обезличена>; легковой автомобиль марки ФОРД F150, государственный <Данные изъяты>, дата регистрации права <Дата обезличена>, дата утраты права <Дата обезличена>; легковой автомобиль марки КВАТТРО АУДИ R8, <Данные изъяты>, дата регистрации права <Дата обезличена>, дата утраты права <Дата обезличена>; легковой автомобиль марки ФОРД ФОКУС, <Данные изъяты>, дата регистрации права <Дата обезличена>, дата утраты права <Дата обезличена>; грузовой автомобиль марки ФОЛЬКСВАГЕН 2Н АМАROK, <Данные изъяты>, дата регистрации права <Дата обезличена>, дата утраты права <Дата обезличена>; легковой автомобиль марки LAND ROVER RANGE ROVER, <Данные изъяты>, дата регистрации права <Дата обезличена>, дата утраты права <Дата обезличена>; земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м., дата регистрации права <Дата обезличена>; земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м., дата регистрации права <Дата обезличена>; земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м., дата регистрации права <Дата обезличена>. Административный истец указывает, что обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена ст.57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ. В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налоговым органом заказным письмом должнику направлено требование об уплате налога и соответствующей суммы пени, которое в срок не исполнено. Судебный приказ о взыскании с Калашникова А.Б. недоимки пени по налогу на имущество и пени по земельному налогу по состоянию на <Дата обезличена> в сумме <Номер обезличен> руб., а также судебных расходов в сумме <Номер обезличен> руб. отменен определением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> г.Сортавала Республики Карелия от <Дата обезличена>. До настоящего времени задолженность не погашена. Административный истец просит взыскать с Калашникова А.Б. недоимку по пени в общей сумме <Номер обезличен> руб.

В судебное заседание представитель Налогового органа не явился, извещены, ходатайствовали о рассмотрении заседания в свое отсутствие, представили письменные пояснения по делу. Указывают, что взыскиваемые пени по требованию <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начислены за неуплату налога на имущество физических лиц и земельного налога за период <Дата обезличена>. в установленные законом сроки по объектам, указанным в налоговом уведомлении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере <Номер обезличен> руб. начислены за период: с <Дата обезличена> (следующий день после наступления срока уплаты налога) по <Дата обезличена> (до даты выставления требования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). Пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере <Номер обезличен> руб. начислены за период: с <Дата обезличена> (следующий день после наступления срока уплаты налога) по <Дата обезличена> (до даты выставления требования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, представителем административного ответчика Мильяченко О.С. представлен письменный отзыв по иску, в котором изложены возражения по нему. Период, за который рассчитаны пени по налогу на имущество физических лиц, начинает течь с <Дата обезличена>. Период, за который рассчитаны пени по земельному налогу, начинает течь с <Дата обезличена>. Копия заявления не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы. Заявление о взыскании задолженности по налогам и сборам подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Если с течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, превысила 3000,00 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6-ти месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000,00 руб. Требование о взыскании налога. Сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Из представленного административным истцом расчета сумм пеней, включенного в требование по уплате <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ранее по взыскиваемым пеням выставлялись требования. По налогу на имущество физических лиц выставлялось требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. По земельному налогу выставлялись требования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. На момент выставления требований по земельному налогу у Калашникова А.Б. существовала задолженность по уплате налога в размере превышающем 3000,00 руб. Судебный приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении Калашникова А.Б. был отменен <Дата обезличена>. Настоящее административное исковое заявление зарегистрировано в суде <Дата обезличена>. Иного административного искового заявления Калашников А.Б. не получал. В расчете сумм пеней, включенных в требование об уплате <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, период расчета пеней по налогу на имущество физических лиц и земельного налога определяется за пределами срока взыскания пеней. Период взыскания пеней начинает течь с даты отсутствия обязанности по уплате налогов. Налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> направлено <Дата обезличена>. а налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> направлено <Дата обезличена>, так период взыскания пеней определен без учета положений Налогового кодекса РФ в части срока уплаты налогов и направленных требований. Налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> имеют различные количественные данные в отношении кадастровой стоимости объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц. Налогоплательщику не известны причины увеличения кадастровой стоимости объектов недвижимости. В комиссию по оспариванию результатов кадастровой стоимости Калашников А.Б. не обращался. Просят отказать в удовлетворении требований, в связи с нарушением порядка подачи административного искового заявления, пропуском срока для взыскания недоимки по пеням и неверном расчете недоимки по пеням.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы дела <Номер обезличен> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> г.Сортавала Республики Карелия, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п.1 ст. 3, подп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2 статьи 397, пункт 2 статьи 409, Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз.3 п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Аналогичные правила согласно пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ применяются для взыскания пеней.

Согласно ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.393 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц признается календарный год.

В силу п.4 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из материалов дела следует, что Калашников А.Б. имел в собственности объекты налогообложения:

- жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м., дата регистрации <Дата обезличена>;

- легковой автомобиль марки ФОРД F150, <Данные изъяты>;

- легковой автомобиль марки КВАТТРО АУДИ R8, <Данные изъяты>

- легковой автомобиль марки ФОРД ФОКУС, <Данные изъяты>

- грузовой автомобиль марки ФОЛЬКСВАГЕН 2Н АМАROK, <Данные изъяты>

- легковой автомобиль марки LAND ROVER RANGE ROVER, <Данные изъяты>

- земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м., дата регистрации права <Дата обезличена>;

- земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м., дата регистрации права <Дата обезличена>;

- земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м., дата регистрации права <Дата обезличена>.

В силу вышеприведенных правовых положений Калашников А.Б. является плательщиком налога.

Административным истцом налогоплательщику Калашникову А.Б. исчислен транспортный, земельный налог и налог на имущество физических лиц за <Дата обезличена>, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с предложением уплатить задолженность по налогу в размере <Номер обезличен> руб. (<Номер обезличен> руб. - транспортный налог, <Номер обезличен> руб. - земельный налог, <Номер обезличен> руб. - налог на имущество физических лиц) не позднее <Дата обезличена>. Также административным истцом налогоплательщику Калашникову А.Б. исчислен транспортный, земельный налог и налог на имущество физических лиц за период <Дата обезличена> в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с предложением уплатить задолженность по налогу в размере <Номер обезличен> руб. (<Номер обезличен> руб. - транспортный налог, <Номер обезличен> руб. - земельный налог, <Номер обезличен> руб. - налог на имущество физических лиц) не позднее <Дата обезличена>.

Поскольку в установленный срок обязанность по уплате налогов административным ответчиком исполнена не была, в адрес административного ответчика было направлено требование <Номер обезличен> об уплате задолженности по состоянию на <Дата обезличена> в срок до <Дата обезличена>.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С заявлением о вынесении судебного приказа Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка <Номер обезличен> г.Сортавала Республики Карелия в пределах шестимесячного срока - <Дата обезличена>.

Как усматривается из материалов дела <Номер обезличен> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> по г.Сортавала Республики Карелия судебный приказ о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности отменен <Дата обезличена> по заявлению должника, административное исковое заявление направлено в суд <Дата обезличена>, то есть с соблюдением срока обращения за судебной защитой. Тем самым доводы представителя административного ответчика, изложенные в отзыве о пропуске срока подачи административного искового заявления, суд считает несостоятельными.

Как следует из налоговых уведомлений, при определении размера земельного налога на земельные участки в качестве налоговой базы применена кадастровая стоимость земельных участков в размере <Номер обезличен> руб., <Номер обезличен> руб. и <Номер обезличен> руб.

В силу абзаца 3 пункта 15 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие изменения качественных и (или) количественных характеристик этого объекта налогообложения учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости. Тем самым позиция представителя ответчика о том, что налоговые уведомления различные количественные данные в отношении кадастровой стоимости объектов налогообложения юридически значимыми не являются.

Расчет административного истца по суммам пени, судом проверен и признан правильным. Пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере <Номер обезличен> руб. начислены за период: с <Дата обезличена> (следующий день после наступления срока уплаты налога) по <Дата обезличена> (до даты выставления требования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). Пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере <Номер обезличен> руб. начислены за период: с <Дата обезличена> (следующий день после наступления срока уплаты налога) по <Дата обезличена> (до даты выставления требования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). В судебное заседание административный ответчик не представил доказательств, свидетельствующих об оплате указанных сумм.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии п.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░> (░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░. <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░<░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.