Решение по делу № 2-2878/2015 ~ М-2179/2015 от 28.05.2015

Дело № 2 -2878(2015)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2015 г.

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Никулиной Е.В.

с участием прокурора Нечаева В.В..

представителя истца Каминской ФИО11 ответчика Шадрина. ФИО12

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Пермскому краю к Шардину ФИО13, Шадриной ФИО14 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении, снятие с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ГУ МВД России по Пермскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями к Шадрину ФИО15 Шадриной ФИО16 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета., указывая в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения № 107, а именно: двухкомнатной квартиры общей площадью 51,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>. Пунктом 1 договора определено, что ГУ МВД России по Пермскому краю передает Шадрину ФИО17. и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности для постоянного проживания в нем на время прохождения службы. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член его семьи жена Шадрина ФИО19 Согласно пункту 2 договора, жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы Шадриным ФИО18 в должности заместителя командира полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Пермскому краю. В соответствии с приказом начальника ГУ МВД России по <адрес> от10.07.2014г. № л/с Шадрин ВФИО20 для дальнейшего прохождения службы в Академию управления МВД России на 2 факультет (подготовка руководителей (начальников) территориальных органов МВД России) очной формы обучения, со сроком обучения 2 года, с ДД.ММ.ГГГГ. В силу пунктов 168, 177, 178 Устава ФГКОУ ВПО Академии управления МВД России, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № №, слушатели данного образовательного учреждения являются его личным составом. Таким образом, в настоящее время местом службы ФИО2 является Академия управления МВД России, служебные отношения с ГУ МВД России по Пермскому краю им прекращены на период прохождения службы в Академии управления МВД России, что является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения и возврата служебного жилого помещения. В соответствии с пунктом 2 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение ФИО2 В.В. представлено в связи с прохождением службы в должности заместителя командира полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по <адрес>. Пунктом 2 вышеназванного договора предусмотрено, что договор прекращается в связи с истечением срока пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Кроме того, пунктом 166 Устава ФГКОУ ВПО Академии управления МВД России предусмотрено, что на личный состав Академии, состоящий на службе в органах внутренних дел, распространяются права и обязанности, гарантии социальной и правовой защиты, установленные законодательством Российской Федерации о службе в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами МВД России. Пунктом 19 договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы ФИО2 В.В. и члены его семьи должны освободить жилое помещение.. 30.03.2015г. ответчику был направлен ответ на его рапорт от ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением о прекращении договора найма служебного жилого помещения и необходимости расторжения договора. ФИО2 В.В. отказывается выселяться из предоставленного служебного жилого помещения и расторгать договор найма служебного жилого помещения. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации.,закреплена на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Пермскому краю. В соответствии с п. 36 приложения к распоряжению МВД России ДД.ММ.ГГГГ. № №, <адрес> по адресу: <адрес>А, общей площадью <данные изъяты> кв.м включена в специализированный жилищный фонд и относится к служебному жилому помещению.

В дальнейшем истец дополнил исковое заявление, указав, что согласно справке паспортиста ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Пермскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ ответчики состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении. В настоящее время местом службы Шадрина ФИО21 является Академия управления МВД России, служебные отношения с ГУ МВД России по <адрес> им прекращены, правовые основания на владение и пользование спорным жилым помещением специализированного жилищного фонда у ответчиков отсутствуют, что является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения и возврата служебного жилого помещения. Просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенный между ГУ МВД России по Пермскому краю и Шадриным ФИО22 выселить ФИО2 ФИО23., Шадрину ФИО24. из двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; аннулировать регистрацию Шадрина ФИО25. и Шадриной ФИО26 по адресу <адрес>, <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, поддержав доводы искового заявления, пояснив что ответчику Шадрину предоставлено в связи с прохождением службы служебное жилое помещение, заключен договор найма служебного помещения, на период службы. В настоящее время, ответчик проходит службу в Академии МВД, служебные отношения с ГУ МВД по Пермскому краю прекращены. Просит расторгнуть договор найма служебного помещения, поскольку. Ответчик не является сотрудником ГУ МВД по Пермскому краю, служебные отношения прекращены. Считает, что поскольку ответчики пользуются жилым помещением, оплачивают найм и коммунальные услуги, то договор найма действует, не прекратил свое действие, полангирован.

Ответчик Шадрин ФИО27 в судебном заседании с иском не согласился. Пояснил, что служебное жилое помещение предоставлено ему в связи со службой в органах ВМД, в настоящее время он не уволен со службы, а обучается в Академии МВД, временно проживает на период учебы в Москве. Согласно контракта после учебы, он должен вернуть в Пермь, поскольку состоит в резерве на руководящую должность. Другого жилого помещения у него не имеется. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчица Шадрина ФИО28 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Направила заявление, в котором указала, что с иском не согласна, поскольку все их имущество находится в спорной квартире. Другого жилья у них нет. Также указала, что через 8 месяцев супруг окончит учебу и приедет жить в квартиру. Сама она в настоящее время в ней проживает, задолженности по коммунальным платежам не имеет.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 305 ГК РФ определено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п.1. ч.1. ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи.

Положениями ч. 2 ст. 103 ЖК РФ определено, что только с предоставлением другого жилого помещения в черте данного населенного пункта из служебных жилых помещений могут быть выселены: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести и исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

При этом указанным категориям указанным категориям граждан в случае выселения предоставляется другое жилое помещение только в том случае, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статья 104 ЖК РФ устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, а также в иных случаях, установленных законом. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения

Материалами дела установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права г., квартира, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенная по адресу: <адрес> закреплена на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Пермскому краю

Согласно п.29 Приложения к распоряжению МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № №, <адрес> по адресу: <адрес>А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., являющаяся жилым помещением жилищного фонда РФ, закрепленная на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Пермскому краю, включена в специализированный жилищный фонд и относится к служебному жилому помещению..

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ГУ МВД России по <адрес> и ответчиком Шадриным ФИО29 заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), согласно которого наймодатель ГУ МВД России по <адрес> передает нанимателю Шадрину ФИО30 и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 59-БГ № № состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для постоянного проживания в нем на время прохождения службы (п.1). Жилое помещение предоставления в связи с прохождением службы в должности заместителя командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (п.2). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Шадрина ФИО31жена (п.4). Жилое помещение предоставляется сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (п.5). Договор прекращается в связи с окончанием срока службы (ч.4 п.18). В случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев предусмотренных Жилищным кодексом РФ (п.19).

Приказом ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.07.2014г. № л/с Шадрин ФИО32 направлен для дальнейшего прохождения службы в Академию Управления МВД России, очной формы обучения на 2 года с 01.09.2014г.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. в адрес начальника ГУ МВД по Пермскому краю, направлен рапорт, о сохранении за ответчиком служебного помещения, на период обучения.

ДД.ММ.ГГГГ. Шадрину ФИО33 дан ответ, в соответствии с которым Шардину ФИО35 выставлено требование освободить в срок до №. служебное жилое помещение.

Представитель истца в обоснование доводов иска указывает, что поскольку ответчик не проходит службу в органах МВД по Пермскому краю, то фактические трудовые отношения прекращены, договор найма следует расторгнуть и ответчиков выселить из спорного служебного жилого помещения.

Пункт 3 статьи 104 ЖК РФ установил, что срок действия договоров найма служебного жилья соответствует сроку трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение указанных обстоятельств служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Истцом заявлены требования о расторжении договора найма служебного жилого помещения.

Суд считает, что данные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ следует, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению

Согласно договора найма служебного жилого помещения заключенного между сторонами следует, что основаниями для расторжения договора являются случаи перечисленные в ст. 83 ЖК РФ.

Иных оснований для расторжения договора найма законом не предусмотрено, также как не предусмотрено оснований для расторжения договора найма, что ответчик не является сотрудником МВД по Пермскому краю.

Как установлено в судебном заседании, срок службы ответчика не закончился, поступление ответчика для обучения на два года в Академию МВД не является окончанием срока службы.

Согласно контракта о службе в органах внутренних дел, заключенного в ДД.ММ.ГГГГ. между ГУ МВД по Пермскому краю и Шадриным ФИО36.. срок действия контракта составляет пять лет.

Согласно контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в период обучения в образовательном учреждении МВД РФ от 30.06.2014г. заключенного между ГУ МВД по Пермскому краю и Шадриным ФИО37.. следует, что Шадрин взял на себя обязательство после обучения заключить контракт о последующей службе в ОВД направившим его на обучение на период пять лет.( п.4.12) Начальник ГУ МВД по Пермскому краю обязуется по окончании обучения в Академии обеспечить назначение на должности руководителя территориального органа МВД. ( п.6)

Таким образом ответчик, из органов внутренних дел не уволен, трудовые отношения с ним не прекращены.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что ответчик временно на период обучения не проживает постоянно в спорном жилом помещении. Как установлено, ответчики сохраняют за собой права пользования спорным жилым помещением, периодически проживают в нем, в свободное от учебы ответчика Шадрина ФИО38 время, вносят плату за найм и коммунальные услуги.

Пунктом 8 договора найма служебного помещения предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменение их прав и обязанностей по настоящему договору.

На основании изложенного, суд считает, что отсутствуют основания для расторжения договора найма, соответственно и для выселения ответчиков из спорного жилого помещения.

Поскольку в удовлетворении требований о расторжении договора, выселении отказано, то отсутствуют основания для удовлетворения требования об аннулировании регистрации ответчиков в спорном жилом помещении.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ГУ МВД России по Пермскому краю в удовлетворении исковых требований к Шардину ФИО39 ФИО40, Шадриной ФИО41 о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного между ГУ МВД России по Пермскому краю и Шадриным ФИО42, вселении Шардина ФИО43 ФИО44, Шадриной ФИО45 из жилого помещения по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения, аннулировании регистрации ФИО2 ФИО46 ФИО10 ФИО47 по адресу <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись Копия верна судья