Решение по делу № 2-217/2014 ~ М-182/2014 от 16.05.2014

Дело № 2 –217/ 2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красновишерск                         18 июня 2014 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Семериковой Л.С.,

с участием истца Князевой С.С.

при секретаре Пономаревой

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске гражданское дело по иску Князевой С.С. к Управлению пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Пермского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической трудовой деятельностью и включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения в учебных отпусках,

У С Т А Н О В И Л:

Князева С.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Пермского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической трудовой деятельностью и включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что, имея специальный стаж работы по осуществлению педагогической деятельности, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда в Красновишерском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в чем ей было отказано со ссылкой на отсутствие необходимого для назначения пенсии специального стажа работы. При этом из специального стажа были исключены периоды нахождения истца на обучении: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению истца, является незаконным, так как на обучение она выезжала по распоряжению работодателя, при этом за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец просит суд признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из специального стажа периодов нахождения на обучении и отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Пермского края назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Князева С.С. на заявленных требованиях настаивала по приведенным выше основаниям.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Пермского края в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. От начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Пермского края Панченко Л.А. имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без представителя УПФ РФ в Красновишерском районе Пермского края, с исковыми требованиями Князевой С.С. не согласны.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Князева С.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее Закон № 173-ФЗ).

Согласно выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № № от ДД.ММ.ГГГГ к зачету принят стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей, <данные изъяты>

В назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ Князевой С.С. отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ. (л. д.8-9).

Как следует из копии трудовой книжки Князевой С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения года, она принята с ДД.ММ.ГГГГ учителем <данные изъяты> (л. д. 13)

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11, 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее именуются - списки).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Удовлетворение требований Князевой С.С. основано на положениях ст. 173 Трудового Кодекса РФ, учитывая, что в указанный период работодателем за истцом сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, что подтверждается уточняющей справкой Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 6-7), а также на положениях Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, действовавшего в спорные периоды, согласно которому в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала или непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из имеющихся в материалах дела копий: приказов о предоставлении Князевой С.С. учебных отпусков от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №; справок – вызовов, дающих право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска, связанного с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справки-подтверждения № № за ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что истец Князева С.С., работающая учителем <данные изъяты>, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебном отпуске, при этом за ней в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения Князевой С.С. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права Князевой С.С. на социальное обеспечение.

Принимая во внимание, что на момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Пермского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости ответчиком к зачету был принят стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, <данные изъяты>, включение в данный стаж периодов нахождения Князевой С.С. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, дает основание признать, что на дату обращения к ответчику истец имела необходимый для назначения льготной пенсии двадцатипятилетний стаж, что свидетельствует о незаконности принятого Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Красновишерском районе Пермского края решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Князевой С.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 195, 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Пермского края включить Князевой С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на обучении: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Назначить Князевой С.С. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть в течение месяца обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края.

Судья Семерикова Л.С.