Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-30/2017 от 11.05.2017

                                 Дело №12-30/2017

РЕШЕНИЕ

30 июня 2017 года         посёлок Пряжа ул. Советская, д. 61

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Прохоров А. Ю., при секретаре Арефьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Хребтова С. П., <данные изъяты>

по жалобе Хребтова С.П. на постановление государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17 апреля 2017 года в отношении Хребтова С. П. по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Обжалуемым постановлением Хребтов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ (Управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

С постановлением Хребтов С.П. не согласился, в направленной в суд жалобе указывает, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

Изложенную в жалобе позицию Хребтов С.П. и его защитник поддержали в судебном заседании.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, находит жалобу обоснованной. При этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело Хребтова С.П. проверяется в полном объеме. Судья также исходит из того, что срок на обжалование постановления заявителем не пропущен, поскольку копия постановления получена заявителем 10 мая 2017 года, жалоба направлена в суд 11 мая 2017 года.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

В материалах дела имеется телефонограмма от 10 апреля 2017 года, согласно которой Хребтов С.П. извещался о времени и месте рассмотрения дела. Из распечатки телефонных разговоров, представленных заявителем, следует, что в указанный день ему не поступало входящих звонков с телефонного номера, указанного в телефонограмме. Намерение предоставить подтверждающую факт телефонного звонка Хребтову С.П. распечатку исходящих вызовов, высказанное в судебном заседании 14 июня 2017 года, должностным лицом не исполнена. Сведений об извещении Хребтова С.П. о времени и месте рассмотрения дела иным предусмотренным законом способом материалы дела не содержат.

Согласно частям 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении заявителя подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения суде жалобы Хребтова С.П. срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 24,5, 29.10, 30.1–30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17 апреля 2017 года в отношении Хребтова С. П. по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья               А.Ю. Прохоров