Дело № 2- 1495/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2013 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе
Председательствующего судьи Космачевой О.В.
при секретаре Вороновой М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шасаидовой Н.А., Пантелеева И.В., Цымбалова В.П., Грущенко Л.П., Лезниковой Л.И., Ноздриной З.И., Кривченкова А.М, к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме,
установил:
Собственники квартир в многоквартирном жилом <адрес> революции в <адрес> Шасаидова Н.А., Пантелеев И.В., Цымбалов В.П., Грущенко Л.П., Лезникова Л.И., Ноздрина З.И., Кривченков А.М. обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. В обоснование требований сослалась на неисполнение на момент приватизации находящихся в домовладении жилых помещений бывшим наймодателем - Администрацией г.Смоленска обязательств по проведению капитального ремонта жилого помещения ремонта, нормативный срок которого наступил.
Судом по делу в качестве третьего лица привлечена управляющая организация ЗАО «Смоленские коммунальные системы».
Истцы Шасаидова Н.А., Пантелеев И.В., Грущенко Л.П., Ноздрина З.И., а также представитель истцов и третьего лица ЗАО «Смоленские коммунальные системы» Савенок А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске.
Истцы Цымбалов В.П., Лезникова Л.И., Кривченков А.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик Администрация г. Смоленска о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
По делу установлено, что на праве собственности принадлежат жилые помещения в <адрес> в <адрес> Шасаидовой Н.А. на праве совместной собственности с Шасаидовым А.Р. – <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); Пантелееву И.В. – <данные изъяты> <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13); Цымбалову В.П. на праве совместной собственности с Цымбаловой Л.Н. - квартирка № на основании договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14); Грущенко Л.П. на праве совместной собственности с Грущенко Ю.И., Грущенко А.Ю., Грущенко И.Г., Грущенко А.А. – <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15); Лезниковой Л.И. на праве совместной собственности с Давыдовым Д.С. – <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16); Ноздриной З.М. на праве совместной собственности с Ноздриным В.В. – <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17); Кривченкову А.М. – <данные изъяты> <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Управляющей организацией в отношении названного домовладения является ЗАО «Смоленские коммунальные системы», которое осуществляет техническое обслуживание жилого дома, с обществом заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из технического паспорта многоквартирный <адрес> революции построен в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно экспертному заключению ООО «Эксперт оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании многоквартирного жилого дома <адрес> установлено, что имеются дефекты и повреждения общего имущества:
- инженерных сетей - в подвале дома произведена замена магистральных внутридомовых трубопроводов холодного и горячего водоснабжения управляющей компанией ЗАО «Смоленский коммунальные системы». Имеется полное расстройство системы отопления, стояков горячего и холодного водоснабжения, выход из строя запорной арматуры, большое количество хомутов, следы замены отдельными местами трубопроводов, большая коррозия, калориферов отопления, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%, превышает срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта, который согласно ВСН 58-88(р) составляет: металлических трубопроводов - 15 лет, задвижки, вентили - 10 лет, калориферов отопления - 15 лет. Полная замена инженерных сетей требовалась в ДД.ММ.ГГГГ
- электроснабжение дома, лестничных клеток, подвала - неисправность системы: проводки, щитков, приборов, ВРУ; отсутствие части приборов; оголение проводов; следы больших ремонтов (провесы проводов, повреждения шкафов, щитков, ВРУ), согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта, который согласно ВСН 58-88(р) составляет 20 лет, с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение Полная замена электроснабжения требовалась в ДД.ММ.ГГГГ
-межпанельных стыков и швов - утепление и герметизация межпанельных стыков и швов, имеются трещины, разрушения защитного слоя, утеплителя, протечки в квартиры, промерзание, износ составляет 70% и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта, который согласно ВСН 58-88(р) составляет 8 лет. Ремонт требовался ДД.ММ.ГГГГ;
- отмостки и придомовой территории - имеются разрушения асфальтового покрытия и основания, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%, срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет. Ремонт требовался в ДД.ММ.ГГГГ;
- цоколя - имеются следы протечек, ржавые пятна, отслоение, вздутие и отпадение окрасочного слоя; на поверхности глубокие трещины, царапины, выбоины, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%, срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 6 лет. Ремонт требовался в ДД.ММ.ГГГГ;
- окон деревянных на лестничных клетках и подвале — оконные переплеты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах; часть приборов повреждена или отсутствует; отсутствие остекления; отсутствуют деревянные створки, согласно ВСН 53-86 износ составляет 50%;
- дверей деревянных в местах общего пользования - двери со дня строительства не менялись, имеется полное расшатывание дверных полотен и коробок (колод), массовые поражения гниль и жучком, согласно ВСН 53-86 износ составляет 65%, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта, который согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет. Полная замена требовалась в ДД.ММ.ГГГГ;
- лифты - со дня строительства не менялись. Нормативный срок жизни лифта установлен сроком в 25 лет в соответствии с ГОСТ 22011-95 «Лифты пассажирские и грузовые». Полная замена требовалась в ДД.ММ.ГГГГ
Для устранения выше указанных дефектов требуется проведение капитального ремонта, а именно: инженерных сетей - полная замена внутридомовых систем отопления, стояков холодного и горячего водоснабжения и запорных устройств в системе холодного, горячего водоснабжения, отопления и конвекторов отопления; дверей деревянных тамбурных - полная замена заполнений проемов; цоколя дома - полная перекраска с подготовкой поверхности; электроснабжение дома и лестничных клеток, подвала - полная замена системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; отмостки и придомовой территории — замена покрытия и основания; межпанельных стыков и швов - утепление и герметизация межпанельных стыков и швов, имеются трещины; окон деревянных на лестничной клетке и подвале - замена оконных блоков в соответствии с Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Приложение N 8 п. 4. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров); лифты — полная замена.
Необходимость в проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его отдельных конструкций возникла до ДД.ММ.ГГГГ. Когда ремонт жилого дома проводился в последний раз определить невозможно.Необходимость проведения капитального ремонта общего имущества дома с недостатками обслуживания дома управляющей компанией не связана.Вышеуказанные недостатки образовались в связи с большим физическим износом конструктивных элементов дома в течении 34 лет эксплуатации. (л.д. 43-69).
В судебном заседании истица Шасаидова Н.А. указала на то, что в экспертном заключении состояние кровли не отражено и высказалась о необходимости повторного осмотра крыши с указанием ее технического состояния.
Допрошенный в судебном заседании эксперт Хайкин Л.А. данное заключение поддержал и пояснил, что при осмотре кровли жилого дома дефектов кровли и ливневой системы им не обнаружено, в связи с чем им в данном заключении не отражено их техническое состояние. На вопросы истицы пояснил, что залитие помещений квартир верхних этажей могло быть следствие наличием мусора в трубах ливневой канализации, что обусловлено некачественным ее содержанием обслуживающей организацией.
Заключение экспертизы содержит полные сведения об объеме имеющихся повреждений общего имущества многоквартирного дома, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ) эксперта не имеется.
С учетом приведенного в экспертном заключении, показаний эксперта в судебном заседании необходимости повторного осмотра кровли, на чем настаивала в судебном заседании истица Шасаидова Н.А., не имеется.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Согласно ст.16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ, ст.158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 ГК РФ.
Исходя из системного толкования ст.16 вышеназванного Закона, ст.158 ЖК РФ и ст.210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.
Как усматривается из материалов дела, <адрес>, в которых проживают истцы, ранее являлись муниципальными. В настоящее время в реестре муниципального имущества значатся <адрес>, не приватизированы.
В случае, если при приватизации хотя бы одной квартиры многоквартирный дом нуждался в капитальном ремонте, бывший наймодатель обязан произвести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (момент вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») срок эксплуатации дома составлял более 22 лет, а само домовладение нуждалось в проведении капитального ремонта, который с момента ввода его в эксплуатацию и до приватизации находящихся в нем квартир бывшим собственником – Администрацией г.Смоленска не проводился.
При таком положении, с учетом выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы и пояснений эксперта суд возлагает на Администрацию г.Смоленска обязанность по осуществлению следующих работ по капитальному ремонту <адрес> в <адрес>: полная замена внутридомовых систем отопления, стояков холодного и горячего водоснабжения и запорных устройств в системе холодного, горячего водоснабжения, отопления и конвекторов отопления; полная замена дверей деревянных тамбурных заполнений проемов; полная перекраска с подготовкой поверхности цоколя дома; полная замена системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; замена отмостки и придомовой территории покрытия и основания; утепление и герметизация межпанельных стыков и швов; замена окон деревянных на лестничной клетке и подвале; полная замена лифтов.
При этом отсутствие решения, принятого общим собранием собственников помещений в доме, о проведении такого ремонта общего имущества (п. 18, 21 Правил содержания общего имущества.., утв. Постановлением Правительства РФ №) от исполнения обязательств по производству капитального ремонта инженерных сетей и оборудования центрального отопления дома не освобождает, поскольку такая обязанность возложена в силу прямого указания Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
С учетом сезонного характера проведения работ срок завершения таких работ суд считает необходимым установить до ДД.ММ.ГГГГ.
По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по проведению которой были возложены на ЗАО «Смоленские коммунальные системы», однако последний от оплаты назначенной судом экспертизы уклонился (л.д. 30-31). С учетом положений ст. 98, 94 ГПК РФ расходы по проведению экспертизы в сумме <данные изъяты>. также подлежат взысканию с Администрации г. Смоленска (л.д. 42).
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Администрацию г. Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт многоквартирного <адрес> по следующим работам:
- полная замена внутридомовых систем отопления, стояков холодного и горячего водоснабжения и запорных устройств в системе холодного, горячего водоснабжения, отопления и конвекторов отопления;
- полная замена дверей деревянных тамбурных заполнений проемов;
- полная перекраска с подготовкой поверхности цоколя дома;
- полная замена системы электроснабжения дома с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;
- замена покрытия и основания отмостки и придомовой территории;
- утепление и герметизация межпанельных стыков и швов, имеются трещины;
- замена оконных деревянных блоков на лестничной клетке и подвале;
- полная замена лифтов.
Взыскать Администрации г. Смоленска в доход ООО «Эксперт оценка» расходы по проведению экспертизы в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца после его принятия.
Председательствующий судья О.В.Космачева
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2013.