Постановление по делу № 5-40/2021 от 27.05.2021

Дело № 5-40/2021

УИД 22RS0027-01-2021-000232-24

                                                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Краснощёково                                                                                16 июня 2021 года

        Судья Краснощёковского районного суда Алтайского края Васильева Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении публичного акционерного общества «Россети Сибирь»,

установил:

27 мая 2021 года в Краснощёковский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении публичного акционерного общества «Россети Сибирь».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.05.2021 № 17-25628, составленному государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и электроустановками потребителей и энергоснабжением Ж.М.А., 29.04.2020 не позднее 17 часов 00 минут при визуальном осмотре принадлежащей ПО «Западные электрические сети» филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» комплектной трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ № 58-10-17, не имеющей ограждений и расположенной в <адрес>, расстояние по вертикали от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей напряжением 10кВ менее 4,5 м. и для токоведущих частей напряжением 0,4 кВ менее 3,5м., выявлены нарушения обязательных норм и правил, а именно: на КТП 10/0,4 кВ № 58-10-17, не имеющей ограждений и расположенной в <адрес>, расстояние по вертикали от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей напряжением 10кВ менее 4,5 м. и для токоведущих частей напряжением 0,4 кВ менее 3,5м., обеспечивающей электроснабжение объектов в <адрес>, принадлежащей ПАО «Россети Сибирь», чем нарушены п.п. 1.1.3, 1.6.1, 1.6.3, 1.6.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП) зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003, рег. №4145.

То есть, комплектная трансформаторная подстанция не отвечает требованиям правил эксплуатации электроустановок и не исключают возможности электротравм при использовании их по назначению. Данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей.

Бездействие ПАО «Россети Сибирь» квалифицировано по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Представители АО «Россети Сибири» Горбунов В.П. и Липатов А.В. в суде пояснили, что с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, выявленными Ростехнадзором в ходе проверки, согласны. В настоящее время проводятся мероприятия, направленные на устранение названных нарушений. При этом для устранения правонарушения потребуется промежуток времени менее суток, и работы по устранению уже ведутся.

Судья, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, находит факт совершения АО «Россети Сибири» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, нашедшим своё подтверждение в судебном заседании.

Вина юридического лица подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 17-25628 с фототаблицей (фотографии места обнаружения правонарушения), составленным государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением 26.05.2021;

- техническим паспортом КТП № 58-10-17;

- свидетельством о государственной регистрации права 22 АБ 512719;

- свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации АО «Россети Сибирь»;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;

- Уставом АО «Россети Сибирь».

Вышеназванный протокол об административном правонарушении должностным лицом составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является относимым, допустимым, достоверным, а также достаточным для разрешения дела.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

В силу ст. 9.11 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признаёт и учитывает признание вины, а также совершение действий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанного, особым статусом объекта нарушения – электроустановок, связанной с этим возможной угрозы жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о виновности ПАО «Россети Сибирь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ПАО «Россети Сибирь» - прекращения эксплуатации комплектной трансформаторной подстанции (КТП) напряжением 10/0,4 кВ №58-10-17, принадлежащей ПАО «Россети Сибирь», расположенной в <адрес>, географические координаты (широта 51,788367, долгота - 83,123515).

При этом, учитывая, что при приостановлении деятельности комплектной трансформаторной подстанции будет прекращено электроснабжение домов жителей <адрес>, признание вины, указание на немедленное устранение установленных нарушений после вынесения решения по настоящему делу, для которого потребуется промежуток времени менее суток, и работы по устранению уже ведутся, суд определяет срок административного приостановления одни сутки, начиная с момента фактического приостановления деятельности по эксплуатации комплектной трансформаторной подстанции.

При этом судья разъясняет, что в соответствии с требованиями ст. 3.12, 32.12 КоАП РФ на основании ходатайства юридического лица судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26,11, ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КодекСа Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию наказание в виде административного приостановления деятельности – прекращения эксплуатации комплектной трансформаторной подстанции напряжением 10/0,4 кВ. №58-10-17, принадлежащей ПАО «Россети Сибирь», расположенной в <адрес>, географические координаты (широта 51,788367, долгота - 83,123515), сроком на одни сутки, начиная с момента фактического приостановления деятельности по эксплуатации комплектной трансформаторной подстанции.

Для обеспечения исполнения настоящего постановления ПАО «Россети Сибирь» необходимо устранить все указанные в протоколе об административном правонарушении №17-25628 от 26 мая 2021 года нарушения в эксплуатации и устройстве указанной комплектной трансформаторной подстанции.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Краснощековский районный суд Алтайского края.

Судья                                                                                                                        Т.Г. Васильева