О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 апреля 2021 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Айнулина Г.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-212/2021 в отношении Тамояна Т.Ф. о привлечении к административной ответственности по ч. 1, ч. 4 ст.8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
05.04.2021 в суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ч. 4 ст. 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), составленный начальником отдела экологического контроля администрации Сызранского района в отношении Тамояна Т.Ф.
В соответствии с положениями ст.29.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п.3).
Статьей 28.2 КоАП РФ установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2).
Согласно разъяснениям изложенным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2. КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.) (абз 1 п. 4).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в отношении Тамоян Т.Ф. составлен протокол об административном правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч.4 ст. 8.2.3. КоАП РФ, при этом в протоколе не указано какие конкретно действия Тамоян Т.Ф. образуют состав административного правонарушениям, предусмотренного ч.1 и ч. 4 ст. 8.2.3 КоАП РФ; отсутствуют доказательства принадлежности Тамоян Т.Ф. указанного в протоколе скота; отсутствуют сведения является ли Тамоян Т.Ф. предпринимателем или руководителем какого-либо общества.
Вышеуказанные недостатки протокола являются существенными и не могут быть восполненными при рассмотрении дела по существу, что в силу п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и материалов дела должностному лицу, которым был составлен протокол, для устранения выявленных недостатков.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ч. 4 ст. 8.2.3 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности Тамояна Т.Ф., составленный начальником отдела экологического контроля администрации Сызранского района Самарской области - для устранения выявленных недостатков.
Определение может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.
Судья-