Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-687/2016 ~ М-576/2016 от 01.06.2016

Дело №2-687/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июня 2016 года                             г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ламзина В.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе о включении периодов работы в льготный стаж,

у с т а н о в и л :

Ламзин В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (Далее – УПФР в Инзенском районе) включении периодов работы в льготный стаж.

В обоснование иска указал, что с приближением пенсионного возраста обратился в УПФР для решения вопроса о возможности назначения досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет: в соответствии со ст.34 Закона о ЧАЭС на 3 года в связи с проживанием в с.... в период с 04.04.1983 года по настоящее время, поскольку село относилось к местности с льготным социально-экономическим статусом проживания, и на 2 года, в связи с работой в качестве кочегара производственной котельной Маслозавода «Инзенский» ... с/п в период с 10.04.1991 года по 09.09.1992 года, в качестве кочегара ККП Инзенского РайПО ... х/п в период с 11.09.1992 года по 21.09.1997 года. Рассмотрев представленные документы, УПФР по первому основанию претензий не имеет, а письменно отказало истцу по второму основанию, в связи с тем, что он (истец) не представил льготно-уточняющую справку о подтверждении работы в котельной ... с/п именно на твердом топливе, а в льготно-уточняющей справке Инзенского РайПО от 27.05.2010 года №111 не указаны основания в соответствии с которыми она выдана. Истец действительно работал кочегаром в указанные периоды и обслуживал котлы, работающие на твердом топливе - угле, это подтверждается: записями в трудовой книжке РОС № 0924651, архивными выписками, показаниями свидетелей. В настоящее время Маслозавод «Инзенский» не существует, а в том, что не сохранены приказы ККП Инзенский и они не указаны в льготно-уточняющей справке Инзенского РайПО его истца вины нет. Считает, что его право на пенсионное обеспечение при данных обстоятельствах нарушается. Просит суд обязать УПФР в Инзенском районе включить в специальный стаж работу в качестве кочегара котельной: на Маслозаводе «Инзенский» ... с/п в период с 10.04.1991 года по 09.09.1992 года (1 год 4 мес.29 дней) и в ККП Инзенское райпо ... х/п в период с 11.09.1992 года по 21.09.1997 года (5 лет 10 дней).

В судебном заседании истец Ламзин В.Н. требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился по следующим основаниям. 20.04.2016 года Ламзин В.Н. обратился в УПФР в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Истец претендует на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года в связи с работой с тяжелыми условиями труда с включением в специальный стаж следующих периодов работы на Маслозаводе «Инзенский»: с 10.04.1991 года по 09.09.1992 года в качестве кочегара производственной котельной на ... с/п (1 год 4 месяца 29 дней); с 11.09.1992 года по 21.09.1997 года в качестве кочегара ... х/п (5 лет 10 дней). Итого 6 лет 5 месяцев 9 дней.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10) разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце). Обязательным условием для назначения пенсии по Списку №2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Это обстоятельство, в каждом конкретном случае, должно подтверждаться документально. В настоящее время Маслозавод «Инзенский» ликвидирован 22.04.2009 года вследствие банкротства. По представленной архивной выписке от 11.03.2010 года №195, выданной отделом по архивам администрации МО «Инзенский район», не усматривается вид топлива. По периоду работы в с 11.09.1992 года по 21.09.1997 года истцом представлена льготно-уточняющая справка, выданная Инзенским РайПО 27.05.2010 года. Однако, документы, на основании которых была выдана данная справка (книги приказов, лицевые счета), не могут служить основанием для подтверждения вида топлива. В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, право на назначение досрочной страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на два года истец не имеет. Просит суд отказать Ламзину В.Н. в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из копии паспорта сер.... №..., выданного ОВД Инзенского района Ульяновской области ... года, следует, что он выдан на имя Ламзина В.Н., ... года рождения.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXXIII имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (23200000-13786).

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основывается на учете специфики выполняемой ими работы.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Ламзина В.Н. усматривается, что он работал:

-с 10.04.1991 года по 09.09.1992 года в качестве кочегара производственной котельной маслозавода «Инзенский» ... с/п;

-с 11.09.1992 года по 21.09.1997 года в качестве кочегара ККП Инзенского РайПО ... х/п.

Согласно п.11 указанных выше Правил подсчета и подтверждения страхового стажа при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно льготно-уточняющей справке, выданной Инзенским РайПО 27.05.2010 года Ламзин В.Н. имеет льготный стаж, а именно полный рабочий день работал кочегаром котельной на твердом топливе (угле) в ККП Инзенское райпо ... х/п в период с 11.09.1992 года по 21.09.1997 года (5 лет 10 дней).

Из архивной выписки из книги приказов по личному составу Маслозавода «Инзенский» усматривается, что Ламзин В.Н. с 10.04.1991 года принят на должность кочегара производственной котельной маслозавода «Инзенский» ... с/п. уволен по собственному желанию с 09.09.1992 года.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей С.Н.Н. и Ж.С.П., работавшие в ККП Инзенского РайПО ... х/п, пояснили, что котельная хлебопекарни в с.... работала всегда на угле. С 1992 года по 1997 года в котельной кочегаром работал Ламзин В.Н. Котельная работала круглосуточно, круглый год, так как была занята в технологическом процессе по изготовлению хлеба. В связи с данной работой кочегарам выдавали молоко, предоставляли дополнительной отпуск. Была предусмотрена доплата за тяжелые условия труда.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей П.С.Ф. и В.А.В. пояснили, что ранее работали на маслозаводе Инзенский в ... с/п. Для получения пара на маслозаводе была котельная, в которой кочегаром с 1991 года по 1992 года работал заявитель. Работало 4 кочегара по скользящему графику. За вредность кочегарам предоставлялись дополнительные дни к отпуску и выдавалось молоко. Котельная работала на угле. Другие виды топлива не использовались.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется. Их показания согласуются с показаниями истца и письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не находит и признает их показания достоверными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды его работы:

-с 10.04.1991 года по 09.09.1992 года в качестве кочегара производственной котельной маслозавода «Инзенский» ... с/п (1 год 4 мес. 29 дн.);

-с 11.09.1992 года по 21.09.1997 года в качестве кочегара ККП Инзенского РайПО ... х/п (5 лет 10 дн.).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о включении в специальный стаж истца периодов работы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования Ламзина В.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области включить Ламзину В.Н. в специальный стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста на основании ст.ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы:

-с 10.04.1991 года по 09.09.1992 года в качестве кочегара производственной котельной маслозавода «Инзенский» ... с/п (1 год 4 мес. 29 дн.);

-с 11.09.1992 года по 21.09.1997 года в качестве кочегара ККП Инзенского РайПО ... х/п (5 лет 10 дн.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: